南充市人民政府办公室关于印发南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法的通知
四川省南充市人民政府办公室
关于印发南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法的通知
南府办函〔2009〕99号
各县（市、区）人民政府，市级有关部门：
《南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年四月二十七日
南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法
第一条 我市是以农作物种植为主体的农业大市，地处川东北丘陵干旱地区，以旱灾为主的各类自然灾害十分频繁，为确保农业生产特别是粮食生产安全，根据《中华人民共和国种子法》等有关规定，结合实际，特制定本办法。
第二条 救灾备荒种子的贮备实行“市、县（市、区）分级建立，分级管理，一年一贮”的方式。
第三条 救灾备荒种子的贮备以杂交水稻、杂交玉米为主，可适当贮备其他农作物种子。
第四条 救灾备荒种子的贮备数量，各县（市、区）按照粮食作物播种面积用种总量的10%确定贮备规模。市本级贮备1万公斤（含水稻、玉米等作物），用作救灾调剂、应急补缺。
第五条 救灾备荒种子的贮备计划，由同级农业行政主管部门根据救灾防灾和农业生产的实际需要，在上一年度下达。要科学合理地选择贮备品种，做到经济实用。
第六条 贮备救灾备荒种子所需的资金，每年纳入同级财政预算。
第七条 贮备救灾备荒种子的资金主要用于：购买救灾备荒种子；救灾备荒种子的贮藏费用；贮备种子的价差损失、转商损失等的补贴。
第八条 根据种子贮藏时间限制的特殊性，贮备种子应当年年更换，推陈贮新。承贮到期后，对不能再作种子使用的品种，由下达贮备计划的农业行政主管部门批准后作转商处理。
第九条 无灾害发生时，贮备的救灾备荒种子可作营销处理，其经营收入纳入同级种子贮备资金内作滚动发展。
第十条 种子贮备企业的选定、过期种子的处理方式、新种子与陈种子价格确定等行为必须坚持公开透明的原则，广泛接受监督。
第十一条 救灾备荒种子的贮备及其预算资金的管理，由同级农业行政主管部门负责，并坚持以下原则：
1．按照种子贮藏的必备条件，招标选择具有较强经济实力和诚实守信的种子企业，并签订《种子贮备合同书》，明确品种、数量、质量、贮藏时间、双方的权力、义务、违约责任等。
2．贮备救灾备荒种子的预算资金，实行专户存款、专款专用，并在每年年底前将资金的使用情况向同级人民政府报告，接受审计监督。
第十二条 农业行政主管部门要定期对本级救灾备荒种子贮备的品种、数量、质量等情况进行抽查，发现有弄虚作假行为者，要严格按《承贮合同》追究责任，并将有关情况报告同级人民政府和上级农业行政主管部门。
第十三条 灾情发生后，需要动用救灾备荒种子时，由农业行政主管部门提出救灾方案报同级人民政府批准后具体实施。未经人民政府批准，任何单位和个人都不得擅自动用救灾备荒种子，否则，将追究违规单位和主要责任人的责任。
第十四条 各级农业行政主管部门要加强对救灾备荒种子的贮备及其高产栽培技术的研究，做到品种对路，技术配套，指导到位。
第十五条 各县（市、区）人民政府应结合本地实际，制定本级救灾备荒种子的贮备办法。
财政部关于印发《民航基础设施建设基金有关会计处理规定》及《民航机场管理建设费征收管理方式改革后有关会计处理规定》的通知
财政部
财政部关于印发《民航基础设施建设基金有关会计处理规定》及《民航机场管理建设费征收管理方式改革后有关会计处理规定》的通知
2004年9月13日 财会〔2004〕8号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，民航总局，有关航空公司：
根据《财政部关于印发〈民航基础设施建设基金征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综〔2004〕38号)和《财政部、民航总局关于改革民航机场管理建设费征收管理方式等有关问题的通知》(财综〔2004〕51号)的规定，我部制定了《民航基础设施建设基金有关会计处理规定》和《民航机场管理建设费征收管理方式改革后有关会计处理规定》，现予印发，并于发布之日起执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。
附件：1.民航基础设施建设基金有关会计处理规定
2.民航机场管理建设费征收管理方式改革后有关会计处理规定
附件1：
民航基础设施建设基金有关会计处理规定
为加强民航基础设施建设，促进民航事业发展，根据《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发〔2002〕6号)，财政部制定下发了《民航基础设施建设基金征收使用管理暂行办法》(财综〔2004〕38号)。为做好民航基础设施建设基金(以下简称“民航基金”)的会计核算，现对有关会计处理规定如下：
企业应在“主营业务成本”科目下增设“应交民航基础设施建设基金”明细科目，在“其他应交款”科目下增设“应交民航基础设施建设基金”明细科目。
航空运输企业收到民航总局清算机构开具的账单，借记“主营业务成本??民航基础设施建设基金”科目，贷记“其他应交款??应交民航基础设施建设基金”科目；上缴时，借记“其他应交款??应交民航基础设施建设基金”科目，贷记“银行存款”科目。
在资产负债表“其他应交款”项目下增设“其中：应交民航基础设施建设基金”项目，取消资产负债表中“应交民航基础设施建设基金”项目及其说明，其余额转入“其他应交款”项目内的“其中：应交民航基础设施建设基金”项目。
取消利润表中“其中： 民航基础设施建设基金”和“转作民航基础设施建设基金”项目及其说明。
取消主营业务收支明细表中“民航基础设施建设基金”项目及其说明。
取消主营业务收入表中“2．民航基础设施建设基金”有关项目及其说明；取消航空公司分航线、机型收入数据采集表中“民航基金”栏目。
在运输成本表中“1?直接营运费”内的“制服费”项目下增设“民航基础设施建设基金”项目，并在本报表编制说明中增加“民航基础设施建设基金”项目，反映企业按照国家规定，从运输成本中列支的民航基础设施建设基金。
《财政部关于印发〈民航企业会计核算办法〉的通知》(财会〔2003〕18号)有关民航基础设施建设基金的会计核算规定同时废止。
附件2：
民航机场管理建设费征收管理方式改革后有关会计处理规定
为方便旅客乘机，提高机场运营效率，财政部、民航总局日前发出通知，改革民航机场管理建设费(以下简称“机场费”)征收方式，由原在机场办理乘机手续时缴纳，改为在购买机票时一并缴纳，在机票价外单列项目反映，并由实际承运的航空运输企业负责代收。为做好机场费征管方式改革后的会计核算，现对国内运输航空公司代征代缴机场费的会计处理规定如下：
企业应在“其他应交款”科目下增设“应交民航机场管理建设费”明细科目。
各航空运输企业在代收机场费时，按规定标准代收的机场费，借记“银行存款”、“应收账款”科目，贷记“其他应交款---应交民航机场管理建设费”科目；根据民航总局清算机构开具的账单上缴机场费时，借记“其他应交款---应交民航机场管理建设费”科目，贷记“银行存款”科目。
各航空运输企业因少收、漏收、误收，以及支线机型与非支线机型之间变更，导致“其他应交款---应交民航机场管理建设费”科目出现借、贷方余额的，如为借方余额，借记“营业外支出”科目，贷记“其他应交款---应交民航机场管理建设费”科目；如为贷方余额，借记“其他应交款---应交民航机场管理建设费”科目，贷记“营业外支出”科目。
航空运输企业正常票证结算的会计核算，仍按现行规定执行。
公安部关于重申拘留、逮捕外国人应及时通知外国驻华使、领馆的通知（节录）
公安部
公安部关于重申拘留、逮捕外国人应及时通知外国驻华使、领馆的通知（节录）
公安部
近来连续发生我公安机关拘留、逮捕外国人未按国际公约或双边领事条约及时通知外国驻华使、领馆，或长时间扣留外国人护照不作处理的问题，有关外国使、领馆就此向我方提出交涉或抗议，尽管有的做了善后补救工作，但对外仍然造成了不良影响。
为了更好地处理涉外案件，认真履行有关国际公约和双边领事条约，避免因违约而引起外交交涉，特通知如下：
一、各级公安机关要加强对处理涉外案件的领导。要组织有关公安干警认真学习中央、国务院和有关部门关于处理涉外案件的规定以及有关的国际公约、双边领事条约（目录附后），并在工作中严格遵照执行。
二、对外国人依法进行拘留（包括行政拘留、刑事拘留、拘留审查，下同）、逮捕要按规定的权限报批。须报公安部备案的，应及时报公安部备案。
三、外国人被拘留、逮捕后、有关省、自治区、直辖市公安厅、局要及时通知外国驻华使、领馆；如当事人（外国留学生除外）所属国未与我订立领事条约，而且该国是《维也纳领事关系公约》的参加国，当事人本人要求不通知的，可不通知，但要本人写出书面要求。没有该国驻华领
事馆的地区，报公安部通知外国驻华使馆。通知的内容包括被拘留或逮捕人员的外文姓名（全名）、护照和有关证件号码、入境时间以及拘留逮捕原因、时间等。
四、对外国人不能采取收容审查手段。如收容审查后才查明收容审查人是外国人的，应当立即停止收容审查，并根据案情决定将其释放或依法采取监视居住等强制措施，同时报公安部备案。
五、不要轻易扣留外国人护照。因为扣留外国人护照在一定程度上属于限制人身自由的范畴，我与意大利、伊拉克签订的领事条约已包含此项内容。如必须采取扣留护照的措施，时间一般不要超过3天，并报公安部出入境管理局审核，决定是否通知外国驻华使、领馆。对外国人实行监
视居住的，也报公安部备案。
六、外国人被拘留或逮捕的有关情况要及时通报当地政府外事办公室或有关外国人接待主管部门。
1991年9月12日