印发清远市社会主义新农村建设（示范村）考评办法的通知
广东省清远市人民政府办公室
印发清远市社会主义新农村建设（示范村）考评办法的通知
清府办〔2007〕87号
各市、县、自治县，市辖区人民政府，市直有关单位：
市社会主义新农村建设领导小组办公室制定的《清远市社会主义新农村建设（示范村）考评办法》，业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照施行。
清远市人民政府办公室
二OO七年十月二十三日
清远市社会主义新农村建设（示范村）考评办法
根据市委、市政府的工作部署，从今年起至2010年，我市重点抓好80个社会主义新农村示范村建设。为确保社会主义新农村示范村建设的各项工作落到实处，现制定清远市社会主义新农村建设（示范村）考评办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以市委、市政府《关于加快社会主义新农村建设的实施意见》、《关于贯彻〈中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》、《关于动员和引导社会力量积极参与和支持社会主义新农村建设的意见》为依据，采取以奖代补的办法，坚持实事求是、分类考核、公平公正的原则开展考评。通过考评，充分调动各级、各部门和广大农民群众参与新农村建设的积极性，从而探索出具有清远特色的新农村建设发展之路，为全面建设社会主义新农村打下良好基础。
二、考评对象
80个市级新农村建设示范村。
三、考评内容及评分标准（100分制）
1、新农村建设的组织领导（11分）
①行政村成立新农村建设领导小组、自然村成立新农村建设理事会的情况。（2分）
②新农村建设领导小组和理事会在推进新农村建设中的作用。（3分）
③宣传发动工作情况。（3分）
④农民群众主体作用的发挥。（3分）
2、新农村建设的规划工作（6分）
①制定示范村的村庄建设规划及实施情况。（3分）
②制定示范村的产业发展规划及组织发展主导产业情况。（3分）
3、基础设施建设情况（18分）
①镇通行政村道路硬底化情况。（3分）
②行政村通自然村道路硬底化情况。（3分）
③自然村内巷道硬底化情况。（3分）
④自来水普及率情况。（3分）
⑤农村卫生户厕普及率情况。（3分）
⑥公厕、垃圾处理场等环卫设施建设情况。（3分）
4、村容村貌整治情况（17分）
①拆迁畜禽栏舍，实行人畜分居和沼气池建设情况。（2分）
②空心房、危房及破旧房屋拆除情况。（3分）
③环境卫生情况。（2分）
④生活污水排放情况。（2分）
⑤村民杂物堆放情况。（2分）
⑥村庄绿化、美化情况。（3分）
⑦建立维持村容村貌整洁的长效机制情况。（3分）
5、示范村经济建设情况（16分）
①农民专业合作组织的建立和作用。（4分）
②村集体经济发展情况。（4分）
③农民人均年收入及其增长情况。（4分）
④主导产业的发展及带动农民增收情况。（4分）
6、村民自治情况（9分）
①建立完善的《村民自治章程》和《村规民约》。（3分）
②成立群众自治组织。（3分）
③村内社会政治和治安环境。（3分）
7、两委班子的建设情况（5分）
两委班子战斗力及在群众的威信。（5分）
8、村民主建设情况（6分）
①村务公开情况。（3分）
②保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权情况。（3分）
9、文化体育设施建设（6分）
①行政村文体设施建设及组织文体活动情况。（3分）
②自然村的文体设施建设情况。（3分）
10、社会保障事业发展情况（6分）
①义务教育阶段入学率。（2分）
②农村合作医疗覆盖率。（2分）
③低保救助率。（2分）
四、考评的组织领导
社会主义新农村建设（示范村）的年终考评工作由市社会主义新农村建设领导小组统一组织实施。每年第四季末首先由各县（市、区）全面组织自评，再由市社会主义新农村建设领导小组成员单位组成联合考评组分赴各县（市、区）统一进行实地考评。
五、考评方法
1、采取日常督查与年终考评相结合的办法进行。市新村办平时将组织相关单位采取面上督查、随机抽查和明查暗访的形式开展经常性的检查；每年年终先由各县（市、区）组织对辖下的所有示范村进行考评，并于当年12月20日前将考评结果报市新村办，再由市考评组到各示范村进行实地考评。
2、年终考评采取评分制的办法进行考评。由市考评组对照考评内容及评分标准对每个被考示范村进行评分。
3、在每年考评前，各县（市、区）要对本地新农村示范村建设情况和市新农村建设各成员单位对本单位履行新农村建设职责的情况进行总结，形成书面材料，于当年12月20日前报市新村办。
六、奖励办法
（一）考评结束后，由市新村办汇总，根据考评结果整理资料向市政府推荐获奖示范村名单，再由市政府进行表彰奖励。
（二）奖项设立分为三个档次：
一等奖4名：各奖励6万元
二等奖5名：各奖励4万元
三等奖5名：各奖励2万元
（三）考评结果由市政府向全市通报。对示范村实行动态管理，实行“一月一报”、“一季一通报”、“年终一考评”的制度，在年终考评中市重点扶持示范村的考评得分低于80分的取消市重点扶持示范村的资格；其它示范村的考评得分低于70分的取消市级示范村的资格；市重点扶持示范村和其它示范村的空缺由该县（市、区）下一年度重新申报确定。
七、附则
本考评办法由清远市社会主义新农村建设领导小组办公室负责解释。
机械部关于在国内公务活动中若干问题的暂行规定
机械部
机械部关于在国内公务活动中若干问题的暂行规定
1994年7月7日，机械部
为了更好地贯彻落实党中央、 国务院关于党政机关工作人员在国内公务活动中有关问题的一系列规定精神， 针对社会主义市场经济体制下在国内公务活动中出现的新情况，结合机械部的实际， 现对部机关工作人员在国内公务活动中的接待安排、赠送和接受礼品、参加庆典礼仪活动、 严禁用公款旅游等问题，特作如下暂行规定。
一、 关于部机关工作人员在国内公务活动中食宿不得超过当地接待标准问题
（1）部机关工作人员外出执行公务，包括到企事业单位检查指导工作、调查研究、参观学习及其他公务往来，都应轻车简从， 严格按当地规定的接待标准食宿，不得大吃大喝，铺张浪费。
（2）部机关工作人员外出执行公务，不准重复报销或超标准报销，不准重复享受补助。
二、关于部机关工作人员在国内公务活动中不准赠送和接受礼品问题
（1）本规定所称的礼品，是指礼物、礼金和有价证券。
（2）在国内公务活动中，如召开庆祝会、纪念会、新闻发布会、剪彩等，一般不要赠送和接受礼品。
（3）部机关工作人员在国内进行公务活动，不准以任何名义赠送和接受礼品，不准向企事业单位及人员索要礼品。 各企事业单位不得以任何名义给部机关各部门及其工作人员送礼； 任何人不得将公物以个人名义赠送他人。
（4）对在国内公务活动中确实难以谢绝而接受的礼品，应当妥善处理。按市场价格计算，价值150元人民币以上的礼品，受礼人应在回单位后的一周内，将所收礼品交所在单位办公室，统一保管和处理。
三、关于部机关工作人员参加庆典礼仪活动问题
（1）部机关工作人员参加各种庆典礼仪活动应从严控制，对于必须参加的活动，主管部门可派2～3名代表，有关部门可派1名代表；参加京外单位的庆典礼仪活动更要从严掌握。
（2）各企事业单位对庆祝会、纪念会、新闻发布会等活动，应严格控制。必要的庆典礼仪活动，应坚持“热烈、隆重、节俭、 实效”的原则，尽量控制规模和人数，不搞互相攀比，杜绝铺张浪费。
（3）部领导参加各种庆典礼仪活动，由办公厅统一归口管理，统一安排。各司局由其办公室从严掌握，统一安排。
四、关于严禁用公费旅游问题
（1）部机关工作人员不准借出差、开会、培训、调研等名义用公款旅游。外出执行公务应按计划执行， 不得中途滞留或绕道去风景名胜地区游览。
（2）部机关及各企业事业单位（包括学会、协会、研究会）主办的会议、培训等活动中，每次可允许就地组织一次参观游览活动， 但必须当日返回。
五、上述各项规定，部属企事业单位及学会、协会、 研究会的党政领导干部可参照执行。
六、各级纪检监察部门要加强对上述规定执行情况的监督检查， 发现问题，及时向上级纪检监察机关报告；对执行好的单位和个人， 要及时予以表扬。
七、凡违犯上述规定的，要坚决追究有关人员的责任， 并视情节轻重及在群众中造成的影响，按有关规定严肃处理。
八、本规定由驻部监察局负责解释。如上级有新的规定， 则按上级规定执行。
九、本规定自发布之日起施行。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）的通知
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）的通知
鲁政办发〔2006〕93号
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○六年十一月三日
山东省服务业发展指标体系
及考核办法（试行）
为全面贯彻落实科学发展观，促进全省服务业持续快速协调发展，全面、客观、公正地反映和评价各地服务业发展情况，切实加强全省服务业绩效考核工作，特制定本办法。
一、基本要求
（一）宏观性要求：通过科学的指标设置与考核，宏观体现服务业经济发展水平，全面反映服务业经济活动与宏观经济的内在关系。
（二）客观性要求：运用各种综合指标和细分指标，保持各方面指标数据互相印证、配套衔接，便于同实际参照比较，使考核更具备客观依据。
（三）引导性要求：形成科学有效的服务业评价指标考核体系，以此阐明服务业发展战略意图，引导地方、行业与市场主体行为方向。
二、指标体系构成
山东省服务业发展指标体系的构成，以服务业可持续发展为总纲，以规模、效益、结构为重要内容，综合考虑变量，统筹设置指标。分别围绕规模与发展、质量与效益、结构与协调、组织与领导设置4个评价领域，具体设置20项评价指标。其中，核心指标4项，配套指标16项。
三、组织领导
省服务业领导小组负责考核工作的组织领导。省服务业办公室和省统计局负责收集数据、初步审查、综合计算考核结果等具体工作。
四、考核办法
（一）考核对象：各设区市。
（二）考核内容：主要考核山东省服务业发展指标体系中20项评价指标。
（三）考核时限：考核分年度进行，每年为一考核单元。为掌握情况，督促落实，每季度调度分析一次。
（四）计分方法：将山东省服务业发展指标体系中20项评价指标依据权重确定系数，总系数为100。考核主要依据指标同比增减测算，每一指标以全省各市最高增幅为100，最低增幅为30，相应核算出得分，再按指标权重系数核算出各市总分及排序。
（五）考核办法：每年5月由省服务业办公室和省统计局收集并计算上年指标体系的基础数据；对各项指标的基础数据进行技术处理，形成指标比较值；按照计分方法确定综合考核结果。
（六）考核结果审定、奖励与发布：每年5月底前，省服务业办公室和省统计局将各市综合考核结果进行排序，对实绩突出的市（综合排序前3名）和县市区（各市的县市区综合排序第1名），依据有关规定，提出表彰奖励建议，书面报告省服务业领导小组，省服务业领导小组审查同意后向社会公布。奖励资金从省服务业引导资金中列支，用于扶持服务业发展。
（七）实施时间：考核自2006年起试行。
附件：1.山东省服务业发展指标体系
2.山东省服务业发展指标体系指标解释