广东省中山市人民政府


印发《关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定》的通知

中府[1999]72号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定》 发给你们，请贯彻执行。


一九九九年七月八日



关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定

第一条 为贯彻中央确定“抓大放小”的方针，实施“工
业立市”的战略，积极扶持工业强优企业，根据国家和省的
有关规定，制定本规定。
第二条 本规定由市工业管理部门负责组织实施。
第三条 凡在我市设立的工业企业，不分所有制，守法
经营，经审查确认符合下列条件的，均可认定为中山市工业
强优企业：
（一）年销售收入1亿元以上；
（二）年入库税金总额500万元以上；
（三）资产负债率70%以下；
（四）科研开发经费比上年增长10%以上；
（五）考核年度不亏损。
第四条 中山市工业强优企业的确认程序：
（一）符合条件的企业填写《中山市工业强优企业申报
表》，并附企业年终审计报告，送市工业管理部门；
（二）由市工业管理部门会同财政、税务、统计、审计
等部门，对申报企业进行审定，符合条件的，以市人民政府
的名义发给《××年度中山市工业强优企业确认书》。
第五条 中山市工业强优企业实行年检制，不设终身制。
凡连续两年审验不合格的，不再冠以“中山市工业强优企业”
称号，不再享受中山市工业强优企业优惠待遇。
第六条 中山市工业强优企业享受下列优惠待遇：
（一）以上年度税收应入库总额为基数，当年税收应入
库数超基数属市财政留成部分的50%由财政设专户返还企业，
其中90%用于该企业发展生产，10%用于奖励企业经营者；
（二）优先办理税收返还、出口退税以及期初库存税款
抵扣等各种税务事项；
（三）免予税务登记证年检和增值税一般纳税人年度资
格验证，纳税无异常的，市税务部门免予日常税务稽查，个别月
份资金周转暂有困难的，经批准后应纳税额可适当延期入库；
（四）切实执行国家鼓励技术开发的政策，对技术开发
（包括自行开发和委托科研单位开发）投入的费用，不受比
例限制，按实际发生额计入成本，年增幅在10%以上的，可
再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额；
（五）对经认定为国家级或省级新产品可分别享受3年
或2年的国家有关税收优惠政策，对填补中山空白的新产品
经确认之日起，可享受1年先征后返还地方留成部分的增值
税和所得税；
（六）新上马技改项目从投产当年起的3年内，经税务
部门批准，可在原规定的基础上加速50%提取折旧，用于偿
还银行贷款；
（七）优先争取银行1年以上中长期贷款，贷款用于技
改的，视项目技术含量及其对经济的贡献程度，3年内优先安
排财政贴息。符合产业政策并被列为国家或省的重点技改项
目，还可按零税率计征固定资产投资方向调节税；
（八）优先推荐享受省优惠电价电量指标，省直接支持
企业优惠用电指标以及生产所需的成品油、钢材、聚酯切片
等重要进口工业原材料指标；
（九）在进出口业务中，优先向有关部门推荐列为A类
企业，享受国家有关优惠政策。对于列为B类的强优企业亦
可在货物报关出口后，未收齐出口收汇核销单的情况下，先
凭出口货物报关单等有关单证，向国税部门申请办理退税，
出口收汇核销单在事后一定期限内补回；
（十）各银行与工业强优企业建立黄金客户或银企合作
等新型紧密关系，优先安排技改和流动资金贷款，放宽贷款
抵押和开证条件，支持工业强优企业发展；
（十一）对工业强优企业实行绿卡办事制度，由市人民
政府发给《绿色办事卡》，政府各职能部门在权责范围内对持
卡企业优先办事，简化手续，快速通关。
第七条 中山市工业强优企业申报和确认时间定为每年
的4月份，被确认为中山市工业强优企业的，该企业从确认
当年的1月1日起享受本规定的优惠待遇。
第八条 本规定自公布之日起执行。
国家税务总局


国家税务总局关于上海某传动轴有限公司的外国投资者再投资退税有关问题的批复

1999.01.15
国税函【1999】第31号


　　上海市国家税务局《关于对外国投资者在再投资后未满五年内转让其部分境内外商
投资企业股份应如何处理其获得的再投资退税款问题的请示》收悉。上海某传动轴有限
公司是由上海汽车工业某公司、国家某投资公司、交通银行某分行、德意志某汽车公司
和德意志某开发公司共同投资组建的中外合资经营企业。其中，德意志某汽车公司和德
意志某开发公司为外国投资者，分别占有合资企业25％的股份。1992年～1995年间，德
志某汽车公司和德意志某开发公司连续三次将从合资企业取得的利润直接再投资于该企
业，增加注册资本，并由此按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》
第十条及其实施细则的有关规定获得了再投资退税额。1996年11月经合资企业董事会决
议，德意志某开发公司将其在合资企业的15％的股份转让给德意志某汽车公司。关于股
份转让后如何处理德意志某开发公司和德意志某汽车公司的再投资退税的问题，现批复
如下：

　　一、对于德意志某开发公司所转让的其占有的合资企业15％的股份中，属于1992年
～1995年间以其从合资企业取得的利润直接再投资形成的部分，因其再投资不满五年撤
出，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十条的规定，应当由
德意志某开发公司缴回就该部分再投资实际已获得的退税款。
　　二、对于德意志某汽车公司受让合资企业15％的股份，因未增加企业的注册资本，
无论其受让股份的资金来源及受让形式，德意志某汽车公司均不得由此享受《中华人民
共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则规定的再投资退税的优惠待遇。