广东省人民政府


广东省人民政府关于修改《广东省进口木材验收及监督管理试行办法》等16项规章的决定

广东省人民政府令第36号


根据《中华人民共和国行政处罚法入《广东省规章设定罚款限额规定》及其他有关法律法规的规定，广东省人民政府决定修改《广东省进口木材验收及监督管理试行办法》等16项规章，现予公布，自1998年1月l日起施行。
修改后的《广东省进口木材验收及监督管理试行办法》等16项规章在广东省人民政府《广东政报》上重新发布，并由省人民政府法制局汇编成书，向社会发行。
省 长 卢瑞华
一九九八年四月二十八日
广东省人民政府关于修改《广东省进口木材验收及监督管理试行办法》等16项规章的决定
一、关于《广东省进口木材验收及监督管理试行办法》的修改决定
《广东省进口木材验收及监督管理试行办法》（省政府1984年6月29日以粤府［1984］115号文发布）作如下修改：
1．第一条修改为：“为了做好进口木材的验收及监督管理工作，把好到货质量关，维护国家权益，保障我国经济建设的顺利进行，促进对外贸易工作的发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定，特制定本试行办法。”
2．第九条修改为：“对违反本试行办法者，商检部门应依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定，按其情节轻重，分别给予通报批评、警告或罚款，并建议其
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主管部门对直接责任人给予行政处分。”
二、关于《关于出口商品包装检验监督的管理办法（试行）》的修改决定
《关于出口商品包装检验监督的管理办法（试行）》（省政府办公厅1985年6月 8日以粤府办［1985］92号文转发）作如下修改：
1．第一点修改为：“一、为了做好出口商品的包装检验工作，保证出口商品的质量、数量、重量，保障人体健康和运输安全，维护对外贸易有关各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定，特制订本办法。”
2．第九点修改为：“九、未经检验或经检验为不合格的包装不得使用。凡违反本办法者，商检机构得按《中华人民共和国进出口商品检验法》有关规定处罚。”
三、关于《广东省旅馆业治安管理细则》的修改决定
《广东省旅馆业治安管理细则》（省政府1986年5月21以粤府函［1986］92号文批准）作如下修改：
1．第二十三条修改为：“对违反《规定》和本细则者，按国务院批准的《旅馆业治安管理办法》规定处理。”
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2．删去第二十四条、第二十五条。
3．原第二十六条修改为：“第二十四条 罚没款统一按规定处理。”
4．原第二十七条修改为：“第二十五条 对行政处罚不服的当事人，按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《行政复议条例》规定的程序办理。”
5．原第二十八条相应改为第二十六条，内容不变。
四、关于《广东省执行国家机动车辆废气排放标准施行办法》的修改决定
《广东省执行国家机动车辆废气排放标准施行办法》（省政府1987年3月10日以粤府函［1987］53号文批准）作如下修改：
1．第十二条修改为：“对违反本办法规定的，分别按下列规定处罚：
（一）对违反第五条者，由环境保护行政部门或其委托的环境保护监测机构视情节轻重处以相当于车辆售价5％至10％的罚款，但最高不得超过3万元。并责令厂家限期追回已出售的机动车辆，并无偿治理至废气排放不超过国
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家标准止。
（二）对违反第十条者，由环境保护行政部门或其委托的环境保护监测机构对维修单位处以维修费30％至50％的罚款，但最高不得超过3万元。
（三）对违反第八条、第九条，将未完成治理的机动车辆投入行驶者或经抽检废气排放超标者，由公安机关按《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定处罚。”
2．删去第十五条，原第十六条、第十七条相应改为第十五条、第十六条，内容不变。
五、关于《广东省加强计划生育管理工作的若干规定》的修改决定
《广东省加强计划生育管理工作的若干规定》（省政府1989年8月16以粤府［1989］114号文发布）作如下修改：
1．第二点的第（一）项修改为：“（一）各地必须严格执行《广东省计划生育条例》的规定。城镇人口要生二胎的，必须符合“五种人” 的条件，从严控制。农村自理口粮到城镇落户的，按城镇人口生育政策办理。第一个孩子为非遗传性残疾申请生第二个孩子的，按国家计生委和省
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有关独生子女病残儿医学鉴定的规定，经地级市以上（含地级市）病残儿医学鉴定组鉴定后，报县计生委审批。不按规定审批的，应追究审批人的责任。
农村人口要求生二胎的，要严格执行按计划、有指标、够问隔期（4周岁以上）的规定进行审批。”
2．第二点的第（四）项修改为：“（四）孕妇经批准安排生育者，按省计生委有关规定发给《生育证》。凭《生育证》到医院作产前检查及候产。”
3．第二点的第 （八）项修改为：“ （八）徇私枉法，弄虚作假，伪造、骗取、出卖《生育证》、《流动人口计划生育证明》及非法取环，破坏计划生育者，要严肃处理。触犯刑律者，提交司法机关依法惩处。”
4．第三点的第（二）、（三）、（四）项分另修改为：
“（二）凡外出从业（包括工业、商业、劳务及个体户等）的育龄流动人员，要在当地乡（镇）计划生育办公室登记，并领取全省统一印发的《流动人口计划生育证明》，方能到有关部门办理外出手续。违反计划生育未作处理或未缴清超生费和未按规定落实节育措施者，不得发给《流动人口计划生育证明》， 不予办理外出手续。
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（三）外来从业人员要持原户籍地的《流动人口计划生育证明》，到地流动人口管理办公室登记验证后方能办理有关手续。凡无《流动人口计划生育证明》者，公安部门只准申报暂住登记，不予办理暂住证，工商行政管理部门不发给营业执照，劳动部门不予办理劳务许可证，雇人单位及个体工商业主不得雇用，房管部门及房主不得给其出售及租借住房，交通安全管理部门不得发给车辆驾驶证。
（四）对未落实节育措施或计划外怀孕的，用工单位及主管部门要及时向当地计划生育部门报告，并负责动员，限期落实。逾期不落实者，公安部门要取消暂住证，工商行政管理部门要暂扣营业执照，交通安全管理部门要暂扣驾驶证，用工单位（或业主）要予以解雇，房屋、土地出租或业主要收回房屋、土地。放任、包庇者要给予行政处分和经济处罚。”
六、关于《广东省乡镇煤矿安全生产管理规定》的修改决定
《广东省乡镇煤矿安全生产管理规定》（省政府1989年8月17日以粤府［1989］115号文发布）作如下修改：
1．第四条修改为：“各级煤炭工业管理部门（以下统称
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行业管理部门）对乡镇煤矿安全生产实行行业管理，并对本部门的安全管理工作负全面责任，其主要职责是：
（一）设置安全机构或配备专职人员，负责所在地区的安全生产工作；
（二）组织乡镇煤矿职工（第五条第六款规定者除外）进行安全培训和安全生产教育；
（三）帮助乡镇煤矿建立安全生产责任制度；
（四）对违章开采的乡镇煤矿提出处理意见；
（五）负责乡镇煤矿开采范围的地质、水文、老窿等情况的调查；
（六）协助政府对影响邻矿安全生产的问题进行调解和提出处理意见；协助有关部门对作出封闭决定的乡镇煤矿实行强制封闭；
（七）设立矿山救护队，负责抢险救灾工作；
（八）履行国家规定的其他职责。”
2．第五条修改为：“劳动部门的矿山安全监察机关（以下统称矿山安全监察机关）对乡镇煤矿的安全生产负责监督检查，其主要职责是：
（一）督促行业管理部门对乡镇煤矿职工开展安全教
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育和技术培训工作；
（二）检查安全技术措施的落实以及安全技术措施经费的使用情况；
（三）对违章开采的乡镇煤矿提出处理意见；
（四）参加新建、扩建、改建乡镇煤矿的安全技术措施的设计审查和竣工验收；
（五）对乡镇煤矿的劳动生产条件进行不定期的监察予监测；
（六）对矿长、副矿长、安全员进行安全技术培训、考核和发证；
（七）参加乡镇煤矿事故的调查和监督事故的处理；
（八）协同有关部门对作出封闭决定的乡镇煤矿进行强制性封闭；
（九）履行国家规定的其他职责。”
3．第十五条修改为：“乡镇煤矿经矿产资源管理部门批准发给《采矿许可证》后，应向劳动部门申领《安全生产准采证》，办理工商营业执照，并向税务机关登记后，方可开采。”
4．第十六条修改为：“《安全生产准采证》由省级劳动
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部门统一印制，按照一井一证的原则核发，每年换领一次。
乡镇煤矿开采完毕，应上缴《安全生产准采证》，并办理各项注销手续。
《安全生产准采证》不得买卖、租赁、抵押、转让。”
5．第十七条修改为：“申领《安全生产准采证》的程序：
（一）拟办乡镇煤矿的负责人凭《采矿许可证》向办矿地的乡（镇）人民政府提出书面申请；
（二）乡（镇）人民政府审查提出意见，送县劳动部门审核，其中年产量不足1万吨的，由县劳动部门批准发证，年产量1万吨以上（含1万吨）的，由县劳动部门审查后，报市劳动部门批准发证。
乡镇煤矿需在国营煤矿矿区范围内开采的，应征得国营煤矿书面同意，并经国营煤矿的主管部门批准后，方可按上述程序申领《安全生产准采证》。
省属国营煤矿在其矿区范围内开办的集体煤矿，凭矿产资源管理部门批准发给的《采矿许可证》向劳动部门申请，经审批并发给《安全生产准采证》。
省属国营煤矿在其矿区范围外开办的集体煤矿，按本条第一、二款规定办理。”
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6．第二十一条修改为：“违反本规定的，按下列规定办理：
（一）违反第三条规定造成特大人身伤亡事故或特大经济损失者，由劳动部门对主管煤炭工业的市、县、乡（镇）领导提出处理意见，报当地人民政府或上一级人民政府批准后，予以通报批评和行政处分；
（二）违反第四条规定造成重大人身伤亡事故或重大经济损失者，由劳动部门对行业管理部门的主要负责人提出处理意见，交其上级领导机关批准后予以行政处分；
（三）违反第十条规定者，由县行业管理部门责令限期改正；
（四）违反第十一条规定者，由劳动部门责令限期补发必备用具，逾期不发的，处以200元至500元的罚款；
（五）违反第十二条规定者，由劳动部门责令把有关人员撤离岗位或停止独立操作，补办培训、考核手续，并处以5000元以上2万元以下罚款；
（六）违反第十五条规定，无《安全生产准采证》开采者，由县劳动部门责令补办有关手续，逾期不办仍强行开采者，经县人民政府批准予以封闭，并由劳动部门处以
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2000元以上5000元以下罚款；
（七）违反第十六条第三款者，由劳动部门注销《安全 生产准采证》；
（八）作业场所的劳动条件达不到国家或地方规定安全 卫生标准，在接到限期整改通知书后仍不整改的，由劳动部门责令停产整顿，并处以5000元以上1万元以下的罚款；
（九）违反第二十条规定将安措费挪作他用者，由劳动部门责令限期将专款调回，并对挪用单位处以5000元以上2万元以下的罚款；
（十）乡镇煤矿非因不可抗力造成人员伤亡事故的，按国家和我省的有关规定处罚；
（十一）对违反本规定造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法处理。”
7．第二十二条修改为：“乡镇煤矿有下列情况之一者，由劳动部门按前条第九项规定的罚款标准加处1倍以下罚款，并注销《安全生产准采证》，3年内不再发证：
（一）发生重伤、死亡事故后，没有采取有效措施，以致1年内重复发生同类事故的；
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（二）发生重伤、死亡事故隐瞒不报或谎报的。”
8．第二十三条修改为：“年产量1万吨以上（含1万吨）的乡镇煤矿，在新建、扩建、改建时其安全设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。工程设计未经劳动部门审查同意而施工的，由劳动部门责令改正，处以2万元以下的罚款；安全设施未经劳动部门验收或验收不合格而擅自投产的，由劳动部门责令停止生产，并处以5万元以上10万元以下的罚款。”
9．第二十四条修改为：“省、市劳动部门的罚款权限，省属国营煤矿开办的集体煤矿违反本规定的，由省劳动部门执罚，其余的由市劳动部门执罚。
当事人应在收到劳动部门处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。罚款应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全额上缴国库。”
10．第二十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内向行政执罚单位的上一级机关申请复议，上一级机关应在2个月内予以批复。
当事人对行政处罚机关的上一级机关批复仍不服的，可按《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提
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起诉讼。对处罚决定提出申诉或提起诉讼的，在申诉和诉讼期间原处罚决定继续执行。”
七、关于《广东省征收超标准排污费实施办法》的修改决定
《广东省征收超标准排污费实施办法风省政府1990年9月3日以粤府［1990］74号文发布）作如下修改：
1．第十三条修改为：“排污单位拒报、谎报排污情况或隐瞒真实情况的，除根据掌握的数据征收排污费和滞纳金外，处以300元以上3000元以下的罚款。”
2．第十四条修改为：“排污单位对缴交排污费或罚款有争议的，可以在收到缴交排污费、罚款通知单之日起15日内，向作出缴交排污费或处罚决定的机关的上一级机关申请复议。受理复议的单位应在收到复议申请之日起20日内作出复议决定。排污单位对复议决定不服的，可按《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院起诉、排污单位也可以在接到缴交排污费、罚款通知单之日起15日内，直接向人民法院起诉。
排污单位逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又拒不缴交排污费、罚款的，监理机构可依法向人民法院申
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请强制执行。”
3．第十七条修改为：“企业单位缴纳的排污费，属滞纳金、提高征收标准、加倍收费的费用（以下简称‘三小块门，应在企业基金、利润留成、税后留利中支付，不得列入成本。
事业单位缴纳的排污费，应先从单位包干结余和预算外资金中列支，不足部分可从单位事业费中列支。”
4．第十九条修改为：“各级财政部门应将已入库的排污费（‘三小块’除外）的80％部分的四分之三（排污费的60％）根据交费单位申请用款报告和同级环保部门的报告，拨入环保部门在银行开立的环保补助资金专户，用于补助交费单位治理污染和开展‘三废’综合利用；排污费80％部分的四分之一件排污费的20％）拨入污染源治理专项基金专户，用于建立‘污染源治理专项基金’。
排污费的20％部分和‘三小块’，由同级环保部门提出用款计划，经同级财政部门核批后拨给环保部门，由环保部门按规定掌握使用。”
5．第二十一条修改为：“省级‘三小块’部分的60％划入省级排污费内掌握，按第十九条第二款的规定使用；另 　
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40％按季由省财政厅按省环保部门提出的计划，拨给委托代核定中央和省属排污单位缴费的市或县财政部门转拨给同级环保部门，同该市或县级缴收的‘三小块’一起按第十九条第二款的规定使用。”
八、关于《东深供水工程饮用水源水质保护规定》的修改决定
《东深供水工程饮用水源水质保护规定》（省政府1991年6月24日以粤府［1991」77号文发布）的第二十一条修改为：“对违反本规定者，根据情节轻重和污染危害程度，由县以上环境保护行政主管部门按下列规定处理：
（一）违反第十九条第一款的，除限期改正外，并处以300元以上3000元以下罚款；
（二）违反第十二条第（一）项、第十七条规定的，除限期改正外，并处以5000元以上5万元以下罚款；
（三）违反第十二条第（二）项、第十三条第（二）（三）项的，除限期改正外，并处2000元以上5万元以下罚款；
（四）违反第十三条第（四）、（八）项的，除限期改正外，并处1万元以上 10万元以下罚款。”
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九、关于《广东省民兵工作若干规定》的修改决定
《广东省民兵工作若干规定》（省政府1992年6月10日以粤府［1992」68号文发布）的第三十八条修改为：“依照《民兵工作条例》和本规定，公民应当参加民兵组织而拒绝参加的，民兵拒绝、逃避军事训练和执行任务经教育不改的，视情节轻重给予下列处罚：
（一）属在职职工（含合同制职工、私营企业职工）的，予以警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除。
（二）属城镇待业青年、农村青年的，3年内不准报考升学，不予招工、招于，不发营业执照。
情节特别严重的，应按《民兵工作条例》从严惩处。”
十、关于《广东省社会团体登记管理实施细则》的修改决定
《广东省社会团体登记管理实施细则》（省政府1993年7月21日以粤府［1993」105号文发布）的第二十八条修改为：“社会团体有违反《条例》第二十五条规定的情形之一的，登记管理机关视情节轻重分别予以警告、停止活动、撤销登记、依法取缔的处罚。”
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十一、关于《广东省乡镇企业环境保护管理办法》的修改决定
《广东省乡镇企业环境保护管理办法》（省政府1994年1月21以粤府［199d］12号文发布）作如下修改：
1．第十九条修改为：“乡镇企业有下列行为之一的，由县（区）以上环保部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第二款规定的，视情节轻重，处以5000元以上2万元以下的罚款，并限期治理；
（二）违反本办法第九条、第十一条第一款规定的，处以300元以上3000元以下的罚款；
（三）违反本办法第十条规定的，除追缴超标准排污费及滞纳金外，处以2000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本办法第十三条第一、三款和第十四条规定的，处以5000元以上3万元以下罚款；
（五）违反本办法第十五条规定的，处以5000元以上2万元以下罚款。”
2．删去第二十条，其后条文依次顺延。
3．原第二十五条修改为：“第二十四条、本办法所列的各项罚款全部上缴国库。”
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十二、关于《广东省外商投资企业消防管理规定》的修改决定
《广东省外商投资企业消防管理规定风省政府1994年6月13日以粤府［1994］67号文发布）作如下修改：
1．删去第十七条，其后条文依次顺延。
2．原第十八条修改为：“第十七条 对违反消防管理规定的外商投资企业及其员工依法予以处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。”
十三、关于《广东省进出口商品检验行政处罚办法》的修改决定
《广东省进出口商品检验行政处罚办法》（省政府1994年9月30日以粤府［1994］117号文发布）作如下修改：
1．第三条第（一）项修改为：“属于法定检验的进口商品到货后报关前不向商检机构办理登记或报验的；”
删去第三条第（七）项。
2．第五条第（六）项修改为：“擅自调换、损毁商检机构加施于进出口商品及其包装上的商检标志及封识的；”
第五条第（七）项修改为：“擅自损毁或者不按规定使用进出口商品质量认证标志的；” 　
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3．第七条第一句修改为：“违反有关进出口商品的质量认证、质量许可、食品卫生注册登记等规定的，按照以下规定处罚：”
第七条第（二）项修改为“获准使用进出口质量认证标志或者取得进口安全质量许可、出口质量许可或者经出口食品卫生注册登记的企业，经检查不符合规定要求的，可暂停接受报验并责令其限期改进。经责令限期改进后，逾期仍不符合规定要求的，取消其使用认证标志的资格或者撤销其进口安全质量许可、出口质量许可或者出口食品卫生注册登记；”
第七条第（五）项单列一条并修改为：“第八条 获得商检机构认可或者注册的检验员或者报验员有违反商检规定行为的，暂时停止检验、报验业务，情节严重的撤销其认可或者注册资格。”
4．原第八条相应改为第九条，内容不变。
5．原第九条修改为：“第十条 有伪造、变造、盗用商检机构的证单、印章、标志、封识和质量认证标志，或者买卖、涂改商检证单、标志行为的，按照以下规定对当事人进行处罚：
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（一）其非法的证单、印章、标志或者封识尚未用于进出口的，处以5000元以上3万元以下的罚款；
（二）其非法的证单、印章、标志或者封识已经用于进出口的，处以有关商品总值等值以下的罚款。
情节严重，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。”
6．删去原第十条。
7．原第十六条修改为：“第十六条 依照本办法应受处罚的行为，在2年以后发现的，免于处罚。”
8．原第十八条修改为：“第十八条 受到罚款处罚的当事人应当自收到商检机构的处罚决定书之日起15日内向指定的银行缴纳罚款。
罚款全部上缴国库。”
十四、关于《广东省婚姻登记管理实施细则》的修改决定
《广东省婚姻登记管理实施细则》（省政府1995年8月78以粤府［1995］72号文发布）作如下修改：
1．第十二条第（五）项修改为：“已实行婚前健康检查的地方，须提交由卫生、民政部门共同协商，经卫生部门批
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准的医疗保健机构出具的婚前医学检查或医学鉴定证明。”
2．第三十条修改为：“婚姻当事人弄虚作假提供假证件、假材料等，骗取婚姻登记管理机关办理了婚姻登记的，由婚姻登记管理机关对当事人宣布其婚姻关系无效并收回结（离）婚证，并对离婚当事人处以200元以下的罚款。”
3．删去第四十条，其后条文依次顺延。
十五、关于《广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》的修改决定
《广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》（省政府1995年10月12日以粤府［1995］85号文发布）作如下修改：
1．第十三条修改为：“对违反本规定，建设单位不按要求进行地震安全性评价或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县以上地震局（办）或者负责管理地震工作的部门或机构，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。”
2．在第十三条后增加一条作第十四条，内容为：“对违反本规定，有下列行为之一的，由县以上建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令改正，处
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1万元以上10万元以下罚款：
（一）不按照抗震设计规范进行抗震设计的；
（二）不按照抗震设计进行施工的。”
3．原第十四条、第十五条、第十六条相应改为第十五条、第十六条、第十七条。
十六、关于《广东省违法收费行为处罚规定》的修改决定
《广东省违法收费行为处罚规定》（省政府1996年5月9日以粤府函［1996］141号文批 准）作如下修改：
1．第五条修改为：“对有第四条第（一）至第（四）项行为者，责令其限期改正，将违法所得退还原交费者；无法退还的，没收上缴国库；并对收费单位予以处罚；对涂改或伪造《收费许可证》的当事人，按有关规定处理。”
2．第六条、第七条、第八条合并修改为：“第六条 对有第四条第（五）至第 （八）项行为者，依照国家有关财务、票据管理规定予以处罚。”
3．原第九条相应改为第七条，内容不变。
4．原第十条修改为：“第八条 对有第四条第（一）至第（九）项行为的部门负责人和直接责任人，违法收费数
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额1万元以下（含本数，下同）或瞒报、虚报、拒报应当上缴的收入数额5万元以下的，责令改正，逾期不改正的，给予通报批评；超过上述数额的按下列规定给予行政处分：
（一）行政警告
违法收费数额l万元以上、5万元以下；或瞒报、虚报、拒报应当上缴的收入数额5万元以上、50万元以下，拒绝改正的；
（二）行政记过处分
违法收费数额5万元以上、IO万元以下，并拒绝将违法所得退还原交费者或上缴国库的；或瞒报、虚报、拒报应当上缴的收入数额50万元以上的；或依本规定给予行政警告处分后，再次重犯的。
（三）行政记大过处分
违法收费数额10万元以上、50万元以下，并拒绝将违法所得退还原交费者或上缴国库的；或依本规定，给予记过处分后，再次重犯的。
（四）行政降级处分
违法收费数额50万元以上，并拒绝将违法所得退还交费者或上缴国库的；或依本规定，给予记大过处分后，再
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次重犯的。
（五）违法收费数额5万元以上、10万元以下，能主动将违法所得返还原交费者或上缴国库的，按本条第（一）项处理；违法收费数额10万元以上、50万元以下，能主动将违法所得返还原交费者或上缴国库的，按本条第（二）项处理；违法收费数额50万元以上，能主动将违法所得返还交费者或上缴国库的，按本条第（三）项处理。”
5．原第十一条相应改为第九条，内容不变。
6．删去原第十二条，原第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条分别改为第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条，内容不变。



农业部


关于做好无公害农产品认证工作的通知

农业部市场与经济信息司
农市发[2003]6号
2003-04-18


各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、农垦、畜牧兽医、渔业、农机化、乡镇企业、饲料工业主管厅（局、委、办），各“无公害食品行动计划”试点工作领导小组办公室，中国农业（热带农业、水产）科学院、农业系统各国家级和部级质检中心：

为全面推进“无公害食品行动计划”的实施，健全农产品质量安全认证体系，规范和统一无公害农产品认证工作，在中编办和国家认监委等有关部门的大力支持下，我部日前成立了农产品质量安全中心（简称“中心”），负责组织协调无公害农产品认证工作。中心下设四个职能处室和三个分中心。根据《无公害农产品管理办法》和《无公害农产品标志管理办法》规定，现将无公害农产品认证的有关工作要求通知如下：

一、提高认识，加强领导。开展无公害农产品认证，是指导农产品生产、引导农产品消费、推进“无公害食品行动计划”的重要措施，各级农业行政主管部门要按照《农业部关于全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》和国家有关认证认可要求，将无公害农产品认证工作纳入重要议事日程，成立相应的技术专家委员会，明确管理机构，充实管理人员，积极做好本地区、本行业无公害农产品认证的组织协调工作。

二、严格认证程序，规范资质管理。无公害农产品认证分为产地认定和产品认证。产地认定工作由省级农业行政主管部门根据《无公害农产品管理办法》的规定组织实施，产品认证在各有关方面的支持、配合下，由农业部农产品质量安全中心具体负责组织实施。各省级农业行政主管部门要严格按照《无公害农产品产地认定程序》（农业部、认监委264号公告）的规定，结合本地区、本行业实际，制定详细的产地认定办法和细则，加强对产地环境现场检查员的培训、考核和任用管理；同时要严格产地环境检测机构的资质考核，只有通过计量认证并经省级农业行政主管部门考核确认的检测机构，方可承担产地认定的环境检测工作。产品认证要严格按照《无公害农产品认证程序》（农业部、认监委264号公告）要求，细化分品种的认证细则和规范，加强对产品认证检查人员的培训、考核和现场检查组的管理，同时要严格产品认证检测机构的筛选、推荐和业务委托工作。凡承担产品认证检测的检测机构，应当是通过国家计量认证、获得农业部或国务院有关执法部门授权认可的技术事业单位，同时应当经农业部农产品质量安全中心推选报农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室，下同）审核确认后，方可承担无公害农产品认证检测工作。

三、突出重点，做好首批产品认证工作。根据农产品质量安全监管需要和相应的国家标准、行业标准，经商国家认监委，决定将韭菜、猪肉、鳗鲡等62种重要的食用农产品纳入第一批实施认证的产品目录（见附件1）。按照无公害农产品认证工作计划，拟在2003年4月底前向社会公布首批获得全国统一标志的无公害农产品。为确保“五一”期间广大消费者能吃到贴有全国统一无公害农产品认证标志的放心农产品，请各省级农业行政主管部门在抓好产地认定的同时，按照首批无公害农产品认证申报条件及要求（见附件2），做好本地区、本行业首批无公害农产品认证的组织申报工作。凡已正式开展产地认定的地区和部门，应当推荐一定比例的农产品纳入首批认证范围，并指导有关申请单位或个人按要求备齐有关申请材料，于2003年4月25日前报至农业部农产品质量安全中心各业务对口分中心（具体的申报联络方式见附件3）。

四、建立监督机制，完善交流制度。各省级农业行政主管部门，应当按照规定及时将产地认定结果报农业部和国家认监委备案，并定期对认定的产地进行检查；同时请部农产品质量安全中心及时将获得认证的产品目录报农业部和国家认监委备案，并对获得认证的产品进行跟踪检查。为确保无公害农产品认证工作的科学性、公正性和权威性，我部市场与经济信息司在“无公害食品行动计划”实施和农产品质量安全监管过程中，将适时对无公害农产品产地认定、产品认证和认证检测工作进行监督检查和抽查。各地区、各部门在无公害农产品认证管理过程中有什么意见和建议，请及时与我部市场与经济信息司联系；有关无公害农产品认证和产地认定备案事宜请直接与部农产品质量安全中心及有关的分中心联系。



　　附件：1、第一批实施无公害农产品认证的产品目录
　　　　　2、首批无公害农产品认证申报条件及要求
　　　　　3、农业部农产品质量安全中心及各分中心联系方式



附件1：

第一批实施无公害农产品认证的产品目录



一 种植业产品

1 韭菜

2 白菜类（大白菜、小白菜、菜心、菜薹、乌塌菜、薹菜、日本水菜等）

3 茄果类（番茄、茄子、青椒）

4 甘蓝类（普通结球甘蓝、花椰菜、青花菜）

5 苹果

6 柑桔

7 茶叶

8 芒果

9 香蕉

10 黄瓜

11 苦瓜

12 豇豆

13 菜豆

14 萝卜

15 胡萝卜

16 鲜食葡萄

17 菠菜

18 芹菜

19 蕹菜

20 香菇

21 平菇

22 双孢蘑菇

23 黑木耳

24 梨

25 草莓

26 猕猴桃

27 西瓜

28 桃

29 大米

30 菜籽油

31 饮用菊花

32 窨茶用茉莉花

二 畜牧产品

33 猪肉

34 鸡肉

35 牛肉

36 羊肉

37 兔肉

38 鸡蛋

39 生鲜牛奶

40 猪肝

41 蜂蜜

42 蜂花粉

三 水产品

43 鳗鲡

44 草、青、鲢、鳙、尼罗罗非鱼

45 海带

46 对虾

47 大黄鱼

48 海湾扇贝

49 中华绒螯蟹

50 中华鳖

51 大菱鲆

52 近江牡蛎

53 牛蛙

54 罗氏沼虾

55 虹鳟

56 三疣梭子蟹

57 乌鳢

58 鳜

59 黄鳝

60 克氏螯虾

61 海蛰

62 水发水产品




附件2：

首批无公害农产品认证申报条件及要求


　　一、申请无公害农产品认证的产品，应是产自省级农业行政主管部门认定的无公害农产品产地。
　　二、申请无公害农产品认证的产品，应当在“第一批实施无公害农产品认证的产品目录”范围内（见附件1）。
　　三、申请无公害农产品认证的产品，应当填写《无公害农产品认证申请书》及要求的书面材料（申请书样本请直接从中国农业信息网http://www.agri.gov.cn 下载）。
　　四、申请无公害农产品认证检验要求：
　　1．凡2002年3月1日之后经农业部有关部级检测机构（或经具有国家计量认证的质检机构）检验合格的产品，其检验报告视同有效，可作为申请材料一同上报，免检；
　　2．未经符合资质的检测机构检验的产品，可委托第一批指定的无公害农产品认证检测机构检测（检测机构名单可从中国农业信息网http://www.agri.gov.cn 查阅）检验合格的，检验报告与申请书一同上报。
　　3．已获得省级无公害农产品认证的产品，原申报材料与全国统一标志无公害农产品认证申报要求内容基本相符的，可只填写申请书，原申报材料一同上报即可。



附件3：

农业部农产品质量安全中心及各分中心联系方式

　　农业部农产品质量安全中心
　　地址：北京市朝阳区西坝河光熙门北里15号重庆饭店
　　邮编：100028
　　电话：010-64228888—7626、7625
　　传真：010-64270309
　　电邮：aqsc@sina.net

　　农业部农产品质量安全中心种植业产品认证分中心
　　地址：北京市朝外大街223号
　　邮编：100020
　　电话：010-65520107
　　传真：010-65520119
　　电邮：Younong@agri.gov.cn

　　农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心
　　地址：北京市朝阳区麦子店街20号楼411室
　　邮编：100026
　　电话：010-64194646, 64194645
　　传真：010-64194646
　　电邮：zbc@cav.net.cn

　　农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心
　　地址：北京市永定路南青塔150号
　　邮编：100039
　　电话：010-68673907，68673912，68673913
　　传真：010-68671130
　　电邮：cffpq@sina.com