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青岛市社会法律咨询服务机构管理规定

时间:2024-07-26 10:54:05 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8159
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青岛市社会法律咨询服务机构管理规定

山东省青岛市人民政府


青岛市社会法律咨询服务机构管理规定
市政府


第一条 为加强社会法律咨询服务机构的管理,促进法律服务市场的健康发展,根据国家法律、法规的有关规定,结合本市的实际,制定本规定。
第二条 社会法律咨询服务机构是知依照本规定成立,向社会提供有偿法律服务,实行独立核算、自收自支、自负盈亏,能独立承担民事责任的中介服务组织。依照国家有关法律、法规成立的律师事务所、公证处、乡镇(街道)法律服务所除外。
第三条 凡在本市行政区域内城里社会法律咨询服务机构适用本规定。
第四条 青岛市司法局是社会法律咨询服务机构的行政主管部门,其主要职责是:
(一)制定全市社会法律咨询服务行业的发展计划;
(二)负责社会法律咨询服务机构的审批、管理工作;
(三)负责社会法律咨询服务机构工作人员证件的颁发和注销;
(四)对青岛市直属社会法律咨询服务机构进行指导和监督。
区(市)司法局负责本辖区内社会法律咨询服务机构的有关管理工作。其主要职责是:
(一)负责社会法律咨询服务机构成立申请的受理、审查和申报工作;
(二)负责对社会法律咨询服务机构工作人员的资格审查、申报工作;
(三)对社会法律咨询服务工作人员进行业务培训。
第五条 成立社会法律咨询服务机构必须具备下列条件:
(一)有3名以上符合本规定第七条所列条件的专职人员;
(二)有固定的办公场所和必要的办公条件;
(三)自有资金30000元以上。
成立法律咨询服务公司的,必须符合《中华人民共和国公司法》规定的条件。
第六条 申请成立社会法律咨询服务机构应当提交下列文件:
(一)申请报告;
(二)组织章程;
(三)主要负责人的身份证及组成人员的学历、职称和资历证明;
(四)业务活动场所使用证明;
(五)资金信用证明或验资证明;
(六)其他必要的文件。
第七条 在社会法律咨询服务机构从事法律咨询服务的人员称为社会法律服务工作者。
社会法律服务工作者应当具备下列条件:
(一)遵守宪法、法律和法规;
(二)具有法律专业专科以上学历,或者其他专业专科以上学历并经一定时间法律业务培训,或者已取得律师资格,或者曾实际从事法律专业工作5年以上;
(三)恪守职业道德,品行良好。
第八条 有下列情形之一的人员,不得从事社会法律咨询服务工作:
(一)曾受过刑事处罚(过失犯罪的除外);
(二)被开除公职未满5年;
(三)无民事行为能力;
(四)其他不适宜从事社会法律咨询服务工作的。
第九条 成立社会法律咨询服务机构,应当向所在区(市)司法局提出申请;经审查同意后,报青岛市司法局审批。
第十条 社会法律咨询服务机构的名称由行政区划加字号加业务性质和组织形式组成。
第十一条 社会法律咨询服务机构的业务范围:
(一)解答法律咨询;
(二)代为草拟、审查、修改有关法律事务文书;
(三)受聘担任法律顾问;
(四)代理非诉讼法律事务;
(五)法律、法规和政策规定可以从事的其他业务。
第十二条 社会法律咨询服务机构应当在批准后30天内,持批准文件向工商行政管理机关申请注册登记,领取《企业法人营业执照》或《营业执照》。逾期没有申请注册登记的,原批准文件失效。
第十三条 社会法律咨询服务机构变更登记事项,应当向原批准机关提出申请,并在批准后30日内,向原注册登记的工商行政管理机关申请办理变更登记。
社会法律咨询服务机构终止,应当到原批准机关登记,并在税务、债务和其他有关事宜清理完毕后,到原注册登记的工商行政管理机关办理注销登记。
第十四条 未经批准,任何组织和个人不得向社会提供有偿法律咨询服务。
机关、社会团体、企业、事业单位内部成立的法律顾问室(处)等法律服务机构,均不得向社会提供有偿法律咨询服务。
第十五条 凡未经批准、登记,已自行开业的各类社会法律咨询服务机构,必须在本规定施行之日起60日内补办批准和登记手续。逾期未补办手续或未获批准、登记而继续开业的,按本规定第二十四条规定处理。
第十六条 社会法律咨询服务机构,必需接受司法行政机关和工商行政管理机关的管理,并按照规定缴纳有关管理费用。
第十七条 社会法律咨询服务机构应当接受工商行政管理机关的年度检验,以及税务、财务和审计等有关部门的监督检查。
第十八条 在社会法律咨询服务机构从事法律咨询服务的人员,经所在区(市)司法局审查合格后,由青岛市司法局核准并统一颁发《社会法律服务工作者证》。
第十九条 社会法律服务工作者在履行职务时,有权向当事人及其他有关人员调查情况,有权拒绝办理当事人提出的违法请求。
第二十条 社会法律服务工作者承办法律事务,由社会法律咨询服务机构统一接受委托,统一收费。
第二十一条 社会法律咨询服务机构的收费暂参照司法部、财政部、国家物价局制定的《律师业务收费管理办法》执行。
第二十二条 社会法律服务工作者履行职务时必须出示《社会法律服务工作者证》,并不得以律师名义执业。
第二十三条 社会法律服务工作者在工作中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法维护当事人的合法权益,为当事人保守商业秘密和个人隐私,恪守职业纪律和职业道德。
第二十四条 未按照本规定办理批准、登记手续,向社会提供有偿法律咨询服务的或以社会法律咨询服务机构的名义开业的,由司法局视其情节给予警告,处以500元至2000元的罚款。
第二十五条 社会法律咨询服务机构违反本规定的,由司法局视其情节给予警告,处以500元至1000元的罚款;给当事人造成损失的,依法处理。
社会法律服务工作者履行本规定的职责时,以律师名义执业,按照《中华人人共和国律师法》的有关规定处理。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可以按照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请行政复议和提起行政诉讼。
第二十七条 本规定具体执行中的问题,由青岛市司法局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。



1996年11月15日

关于联合证券有限责任公司加强证券营业部管理有关问题的通知

中国证券监督管理委员会


关于联合证券有限责任公司加强证券营业部管理有关问题的通知

1999年2月9日 证监机构字[1999]4号

 

联合证券有限责任公司:
  鉴于你公司在归并原企业集团财务公司下属证券营业部的过程中,存在管理

不规范的问题,现对你公司提出以下要求:

  一、你公司应尽快完善内部控制制度建设,理顺证券营业部的管理体制,按

照《公司法》的要求明确公司与股东之间的权责关系,稳健经营,切实防范和化

解经营风险。

  二、你公司应按照中国人民银行银复[1997]338号文件的要求,认真与华诚财

务公司协商落实其4家证券营业部的归并问题,并将有关结果于今年3月底前报告

我会。



邢台市工业企业管理等级考核试行办法

河北省邢台市人民政府


邢台市工业企业管理等级考核试行办法

邢政[1996]6号 1996年3月14日



第一章 总则

第一条 为了强化企业管理,向科学管理要效益, 促进企业实现效益的不断增长和劳动生产率的不断提高,确保国有资产保值和增值, 增强企业发展后劲,使企业走质量效益型的路子,特制定本办法。
第二条 考核企业的管理工作,重点是考核企业的质量管理、 成本管理、营销管理、资产管理和安全生产管理。
第二章 考核范围

第三条 本办法的考核范围是邢台市县属以上工业企业(含各类改制后企业)。
第三章 考核内容

第四条 企业管理基础工作:一畅、二洁、三全、四好。
第五条 企业专项管理:
(一)质量管理;
(二)成本管理;
(三)营销管理;
(四)资产管理;
(五)安全生产管理。
第六条 考核企业以下六项经济效益指标:

(一)工业增加值率;
(二)实现利润增长率;
(三)工业产品销售率;
(四)工业产品成本费用利润率;
(五)工业全员劳动生产率;
(六)资产全员劳动生产率。
以上3项考核内容的具体考核标准见附件。
第四章 考核等级和考核办法

第七条 企业考核设3个等级,即:企业管理先进单位、企业管理合格和企业管理不合格单位。考核等级两年内有效。被评为企业管理合格和不合格单位的企业, 在第2年考核时可行进行升级申报;被评为企业管理先进单位的企业,如在第2年发生重大责任事故或经济效益严重滑坡,将被取消其称号。
第八条 考核办法:
(一)组织领导。市政府责成市经济贸易委员会(以下简称市经委) 负责全市县属以上工业企业管理等级考核的组织实施、审查、批准和奖惩工作。
(二)考核步骤。企业管理等级考核工作于每年1至3月份进行,1月20日前,市直各局、各县(市) 区要对所属企业按照考核内容的标准对上年度的各项指标逐项考核,初步确定企业管理等级,写出考核报告, 并填写《邢台市企业管理等级考核申报表》,报市经贸委。 市经贸再对上报的企业进行审核、认定。审核、认定期间,市经贸委对部门企业进行抽查。
(三)管理等级的认定。按照考核内容实行计分制考核,满分为 100分(考核内容的标准,详见附件)。企业经考核,达到95分及以上者为企业管理先进单位,达到80分到94分者为企业管理合格单位,79 分及以下才为不合格单位。
第五章 奖惩办法
第九条 按照市委[1995]11号文件及其补充意见对企业进行奖惩。
第六章 附则
第十条 本办法自发文之日起施行。
第十一条 现行有关规定与本办法相悖的,以本办法为准。
第十二条 本办法由市经贸委负责解释。
附:邢台市工业企业实施企业管理等级考核内容的标准。

附件:
邢台市工业企业实施企业管理
等级考核内容的标准
一、企业管理基础工作。(10分)
按照“一畅、二洁、三全、四好”的要求, 对企业管理基础工作进行严格考核。
“一畅”:厂区道路通畅、场地平整、生产现场实行定置管理;人流、物流、信息流运转及时、合理、有序、高效、安全。(2.5分)
“二洁”:厂区、车间、办公室的门、窗、墙、地、台、箱整洁干净。无垃圾、无死角。设备、设施、仪表、器具清洁、整齐。沟见底、轴见光、设备见本色。(2.5分)
“三全”:(1)主要规章制度全;(2)工艺材料全;(3)原始记录全( 厂部原始记录、生产岗位各类原始记录)。(2.5分)
“四好”:(1)遵守纪律好。厂区、车间、工作岗位、工作秩序井然。
(2)物料定置管理好。厂区、车间内的设备、设施、成品、半成品原材料实行定置管理,做到安全规范、整齐美观。库房物资排列有序、 帐物相符、不锈蚀不变质。
(3)设备设施使用保养好。设备、设施运转正常,性能良好;操作人员会检查、保养、会排除故障;无漏油、漏水、漏电;电器、 仪表标志明显,接触良好;安全设施齐全、有效。(4)保证措施落实好,实行目标管理,形成完整的网络。(2.5分)
二、专项企业管理工作。(共50分)
(一)质量管理。(10分)
1.企业有健全、有效的质量管理组织,实行了质量否决权制度。(2分)考核时,要检查(1)看厂长是否是质量第一责任者,厂长职能中是否是有明确的责任;(2)企业是否有明确的质量管理部门,是否从上到下逐级有质量管理人员;(3)企业是否有质量考核的依据、办法和记录。
2.产品标准采用了国际先进标准,制定了优于国家标准的企业标准。(2分)考核时,要检查(1)查企业是否有双采证书或已经达到双采标准的国家标准或行业标准;(2)查企业内控标准是否优于国家标准。
3.制定了质量标准,执行性能良好,行之有效。(2分)
考核时,要检查企业质量管理标准及执行情况记录。
4.有健全的工序质量控制。QC小组经营开展活动,质量监控手段齐全,无重大质量事故。(2分)
考核时,要检查(1)查企业是否是工序质量控制点,查是否有质量管理点考核记录;(2)查工艺台帐是否齐全;(3)查QC小组活动记录及活动成果;(4)市级以上监督抽查质量事故或超过企业内部对重大质量事故的界定范围。
5.检测手段基本齐全,计量器具严格执行检测制度。(2分)
考核时,要检查(1)检测记录是否完整;(2)查计量器具的周检制度。
(二)成本管理(10分)
1.企业成本目标形成体系。目标成本分解到车间、 班组和关键岗位,成本控制有计划、有措施、有成效。(2.5分)
2.成本分析形成制度,其结果能体现在成本措施。(2.5分)
考核时,要检查会议记录、分析报告。
3.按照财务管理制度和《会计法》的要求,认真进行成本核算,真实、完整地反映企业经济活动情况,数据真实可靠,无虚盈实亏。(2.5分)考核时,要检查企业财务报表,核实数据。
4.严格成本报告制度,按时编制成本报告。
考核时,要检查企业成本报告及各种依据资料。
(三)营销管理。(10分)
1.树立以销定产的指导思想,设立了精干的营销队伍。(1分)
考核时,要检查企业营销管理人员的设置。
2.年度有销售计划,定期或经常性地进行市场调查和反馈。(2分)
考核时,要检查(1)年度销售计划;(2)查市场调度的反馈资料和依据。
3.重视用户意见,有售后服务专兼职人员。(1分)
考核时,要检查(1)查用户意见处理结果;(2) 查售后服务职能是否健全,活动是否经常。
4.制定了市场开拓长远规划和年度计划。(2分)
考核时,要检查企业规划的年度计划的科学性和可行性。
5.制定了营销人员的激励措施和货款回收管理办法,并认真执行。 (1分)
6.销售额逐年上升,产销率应保持在95%以上。(2分)
7.制定了适应市场需求的新产品开发计划。(1分)
(四)资产管理。(10分)
1.企业资产按国家资本、专用拨款、资本公积、盈利公积等项目分类,帐目清楚,帐物相符。(2分)
考核时,要检查企业财务帐务,抽查企业盘点记录。
2.按规定提取和使用折旧基金。(2分)
考核时,要检查企业财务帐目和具体的使用开支项目。
3.严格执行提取资本公积和盈余公积的各项规定,保证企业资产增值。(2分)
考核时,要检查企业财务帐目。
4.有固定资产管理的制度,设备完好率居同行业先进水平。(2分)
考核时,要检查企业的各项固定资产管理制度。
5.流动资金使用合理。企业开支有计划,各项储备配置科学合理, 资金回收及时,产品积压逐年减少,资金运营状态良好, 资产负债率低于年度全市平均水平。(2分)
考核时,要检查资金管理制度、各种开支计划执行是否认真。
(五)安全生产管理。(10分)
1.建立了由厂长(经理)负责的安全生产管理系统,各车间、 班组均有安全生产负责人或安全员,安全生产指挥系统运转正常。(3分)
2.制定了安全生产制度,并定期考核,无各种不安全事故隐患。(3分)
3.全年无重大工伤事故和设备损坏事故。(按行业规定的事故标准进行考核)。(4分)
考核时,要检查(1)查安全生事故是否有完整的处理记录和详细的整改措施;
(2)机械、电器设备安全防护是否符合要求,防火设施、设备是否齐全配套。
(3)查是否按照劳动保护要求,按时发放劳保用品,工作上岗时是否按规定穿戴劳保用品。
三、企业经济效益指标标准。(40分)
1.工业增加值率比上年:增20%以上的6分。
增15-19%的5分。
2.实现利润增长率比上年:增20%以上的10分。
增15-19%的5分。
3.工业产品销售率:98%及以上的6分。
95-97%的5分。
4.资产保值增值率:120%以上的6分。
100-119%的5分。
5.工业成本费用率:达到行业制订的标准为6分。
6.工业成员劳动生产率:达到行业制订的标准为6分