山东省德州市人民政府


德州市人民政府令

第13号



《德州市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府批准,现予公布施行。



市　　长　孙永春

二○○五年十月十四日



德州市城市市容和环境卫生管理办法



第一章　总　则

　　第一条　为加强城市市容和环境卫生管理,创建整洁、优美、文明的现代化城市,推进构建和谐社会进程,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法律、法规、规章规定,结合我市实际,制定本办法。

　　第二条　本办法适用于德州市城市规划区内的市容和环境卫生管理工作。

　　第三条　城市市容和环境卫生管理工作,实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

　　第四条　德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市市容和环境卫生工作的行政主管部门(以下简称市容环境卫生行政主管部门)。建设、公安、工商、交通、卫生、环保、规划、房管、新闻、教育等有关部门,应按照各自职责,协同搞好市容和环境卫生管理工作。

　　第五条　一切单位和个人都有搞好市容环境卫生的义务,并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。

　　

第二章　市容管理

　　第六条　市容环境卫生行政主管部门应按照建设现代化城市的要求,制定城市容貌标准。

　　第七条　城市建筑物、构筑物应当保持外观整洁、美观,并遵守下列规定:

　　(一)新建、改建、扩建的建筑物和构筑物应符合城市规划要求,讲究建筑艺术,其造型、装饰应与周围环境相协调。阳台和窗户的护栏、空调设备托架、太阳能等设施的设置应当统一设计,做到整齐美观;

　　(二)产权人或使用人应适时整饰、清洗或粉刷临街墙面;

　　(三)主次干道两侧临街建筑物顶部、外走廊、阳台和窗外等应保持整洁,不得堆放和吊挂有碍市容的物品;

　　(四)在临街建筑立面安装空调主机应做到隐蔽、规范,主机底应高于地面2.5米以上,不得影响街景,不得向人行道及路面、墙面排水。临街建筑物安装太阳能热水器必须做到规范;

　　(五)主要街道两侧的单位未经批准不得设置围墙,确需设置的应选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛(地)、草坪等;

　　(六)对影响市容的残墙断壁、破旧房屋、构筑物等,由产权人或管理人按市容环境卫生行政主管部门的要求及时进行修整、改造或拆除;

　　(七)拆除沿街建筑物、构筑物应在规定的期限内完成,并及时清除垃圾。

　　第八条　需改变沿街建筑物造型、开门、扒窗、搭建门厦、封闭阳台等,必须征得市容环境卫生行政主管部门的同意,根据有关规定办理审批手续后,按要求限期改造装修。

　　第九条　城市的市政公用设施应当与周围环境相协调,并保持设施完好整洁:

(一)城市道路应保持平坦、畅通,不得随意挖掘,出现坑凹、碎裂、破损、隆起的,应及时修复。各种井盖应保持完好、正位,出现破损、移位、丢失等,设置单位或养护维修单位应及时修复、正位或更换;

(二)道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、排水等设施应保持整洁、完好、有效。出现破旧、污损的,养护维修单位应当及时清洗、修复、更换;

　　(三)对下水道、渠道、河道等,管理单位或责任单位要经常疏通,清出的污泥杂物应随时清运;

　　(四)各种架空线路、交通标志、候车亭、道路铭牌标志等设施的设置应当规范、整齐、美观、完好。

　　第十条　城市中的各类绿地应保持整洁、美观,其造型植物、攀缘植物和绿篱,应保持造型完整;城市的行道树应排列整齐,缺株枯死的,产权单位或责任单位应及时补植、修整。

　　第十一条　严禁占用城市道路设置棚、亭。已经设置的,设置单位应限期拆除,并恢复道路原状。

　　第十二条　严禁擅自占道经营和店外经营。确需设立早市、夜市、摊点群以及自行车修车点、瓜果和冷饮等摊点的,必须由市容环境卫生行政主管部门统一定点。未经定点的,由市容环境卫生行政主管部门予以取缔。

　　经批准经营的摊点,设施应整洁规范,标志统一,按批准的时限和经营种类经营,并保持摊点周围容貌整洁,不得擅自改变经营地点、扩大经营场地范围。

　　第十三条　严禁在城市主要道路两侧露天烧烤。露天烧烤必须在指定的范围内进行。

　　第十四条　严禁在城市主要道路两侧及公共场所从事车辆清洗和维修。

　　第十五条　任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其它设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施的,必须经市容环境卫生行政主管部门同意,按照有关规定办理审批手续。

　　凡临时占用城市道路的,应按物价部门核定的标准缴纳道路占用费。

　　第十六条　举办大型活动需要临时占用城市道路、广场等公共场所,活动主办单位必须经市容环境卫生行政主管部门同意,并签订环境卫生责任书、缴纳卫生保证金和道路(场地)占用费后,方可占用。活动结束后,应及时清理场地,恢复原状。

　　不按规定清理场地的,由市容环境卫生行政主管部门组织代为清理,活动主办单位承担相关费用。

　　第十七条　收购废旧物品的经营者应当保持收购场所整洁,不得乱堆乱放。应当对存储场所的废旧物品采取围挡、遮盖等措施,不得影响破坏周围环境。

　　第十八条　市容环境卫生行政主管部门应会同城市规划行政主管部门制定城市夜景亮化美化实施方案,经市政府批准后执行。主干道两侧、广场、公园、重要区域的建筑物、构筑物应按规定的标准要求建设夜景照明设施。

　　夜景照明和路灯照明的设置单位或管理单位,应当按规定时间开闭照明设施,加强照明设施的维护管理,做到整洁美观、使用安全。

　　第十九条　城市户外广告的设置,必须符合城市容貌标准,按照《德州市城市户外广告设置管理办法》的规定执行。

　　各类经营门店应当按规定设置规范的门店字号、灯箱广告等,禁止橱窗内贴字贴画和店外摆放招牌;户外霓红灯、灯箱、电子显示牌等,应保持功能完好;户外广告、标语牌、画廊、橱窗等应保持美观,并定期维修或油饰。

　　机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌,应当规范设置,做到牢固安全、整齐美观。

　　重要活动的标语、横幅的设置要符合市容观瞻要求,不得妨碍正常通行,到期应及时撤除。

　　禁止在城市建筑物外墙及门窗内外、构筑物、线杆、树木、护栏或其他设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂广告;禁止在城市道路和公共场所散发广告。

　　第二十条　车辆在市区内通行应按规定路线行驶,并遵守下列规定:

　　(一)保持车容整洁,不得向车外抛撒废弃物;

　　(二)运输液体、流体、散体或易挥发有害气体的车辆,应装载适量、密封、覆盖,防止撒漏、挥发;

　　(三)尾气排放必须达到规定标准;

　　(四)出租车、公交客运车辆等必须在核定的站点停靠、上下旅客、装卸行包,不得随意调头和停靠;

　　(五)畜力车进入指定区域,必须配戴粪兜和清洁工具。

　　第二十一条　机动车、非机动车等应在停车场或划定的停车区域整齐停放,不得在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响环境的地点乱停、乱放。

　　第二十二条　市容环境卫生行政主管部门负责工程施工现场的容貌和环境监督,参与工程竣工验收。

　　施工单位应遵守下列规定:

　　(一)施工工地必须设置明显标志并围挡,围挡高度不得低于1.8米。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施;

　　(二)建筑垃圾应当及时清运,日产日清,不得凌空抛撒建筑垃圾,车辆不得沾带泥土驶出施工工地;

　　(三)混凝土浇注量超出规定的建设项目施工工地,应当使用预搅拌混凝土。采用现场搅拌的,必须采取防止扬尘污染措施;

　　(四)拆迁造成扬尘的,应当随拆随洒水;

　　(五)在道路上施工应当实行封闭式作业。施工弃土、废料必须及时清运。堆放施工弃土、散料的,应当采取洒水或者遮盖等措施防止扬尘污染;

(六)施工废水须经沉淀后方能排入下水管道,严禁施工废水冒溢;

(七)施工现场材料和机具应当堆放整齐,停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;

　　(八)竣工后要及时清理和平整场地;

　　(九)进行建筑施工作业时,应当采取环境噪声污染防治措施,并不得超过建筑施工场界噪声限值。

　　第二十三条　在市区内存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必须采取防燃、防尘等措施。

　　第二十四条　禁止在城市道路、公共场所及人口集中地段焚烧落叶、秸杆、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

　　

第三章　环境卫生管理

　　第二十五条　实行环境卫生责任制。责任人应当做好责任区内清扫保洁等环境卫生工作,管理和维护环境卫生设施。

　　第二十六条　市区环境卫生清扫保洁,按下列规定分工负责:

　　(一)城市道路、公共厕所等公共环境卫生的卫生保洁,由市容环境卫生行政主管部门负责;

　　(二)公路的卫生保洁,由城市交通部门负责;

　　(三)机关、团体、部队及企事业单位办公、生产、经营和所属生活区域的卫生保洁,由本单位负责;

　　(四)实行物业管理的住宅小区的卫生保洁,由物业管理单位负责。没有物业管理的住宅小区及其他居民区的卫生保洁,由其街道居委会负责。村庄内的卫生保洁,由村(居)委会负责;

　　(五)火车站、汽车站、公共汽车始末站、宾馆、饭店、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆(场)、风景区、广场、公园、绿地、河道、水库等管理范围内的卫生保洁,由经营或管理单位负责;

　　(六)集贸市场内卫生保洁由市场开办单位负责,工商部门协助搞好各类市场环境卫生的保洁管理;

　　(七)各种摊点,由摊点经营者负责清扫保洁;

　　(八)施工工地的卫生保洁由施工单位负责。尚未施工的,由建设单位负责;

　　(九)经批准临时占用道路、广场等公共场所从事各种活动的,临时占用者负责占用地段及周围一定区域的清扫保洁。

　　环境卫生责任人按以上规定仍不明确的,由市容环境卫生行政主管部门根据实际情况确定。

　　第二十七条　市容环境卫生行政主管部门应当与各责任单位签订环境卫生管理责任书,与沿街门店、单位签订门前责任区环境卫生责任书。

　　第二十八条　环境卫生责任单位应按有关规定和要求组织责任区的清扫保洁,保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹、渣土,及时扫雪铲冰,保持环境卫生设施的整洁、完好。对责任区内违反环境卫生管理的行为,责任单位应及时劝阻、制止,并向市容环境卫生行政主管部门报告。

　　第二十九条　市容环境卫生行政主管部门应当加强对环境卫生责任单位责任区内环境卫生的监督和指导,建立环境卫生责任考评制度,定期组织检查。

　　第三十条　市容环境卫生行政主管部门对城市垃圾实行统一管理,垃圾的收集、清运和处理按照《德州市城市垃圾管理办法》的有关规定执行。

　　第三十一条　鼓励单位和个人兴办城市环境卫生保洁、清运、垃圾处理等专业化服务企业,逐步实行社会化服务。

　　市容环境卫生行政主管部门可根据实际情况,合理划分公共环境卫生保洁区域,按照市场化运作方式,通过招投标等择优选择环境卫生专业企业承担公共环境卫生保洁作业。

　　第三十二条　医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物,必须按照有关规定处理。

　　第三十三条　公民应当爱护公共卫生环境,不随地吐痰、便溺,不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

　　第三十四条　市区内禁止饲养家畜家禽,因科研、教学以及其他特殊情况需要饲养畜禽的,须经市容环境卫生行政主管部门批准。

　　

第四章　环卫设施建设与管理

　　第三十五条　城市规划行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门应根据城市总体规划,共同编制环境卫生基础设施建设规划,经市政府批准后实施。

　　第三十六条　环境卫生设施的选址定点工作由市容环境卫生行政主管部门会同市规划、国土资源、环保等部门确定。

　　第三十七条　环境卫生设施建设和管理,按下列规定分工负责:

　　(一)生活垃圾处理场、粪便处理场建设由市建设行政主管部门按规划要求统一负责;

　　(二)垃圾转运站、公共厕所建设和道路两侧公共垃圾容器设置,由市容环境卫生行政主管部门负责;

　　(三)火车站、汽车站、集贸市场、住宅小区、广场、公园、风景点、文化体育场所等公共场所以及单位内的公厕、垃圾容器等环境卫生设施,由管理单位或产权单位按规划要求负责修建和管理。

　　第三十八条　工程建设项目配套的环境卫生设施建设费用,应当按适当比例列入建设项目总投资。

　　第三十九条　严禁单位或个人私设垃圾、粪便中转站(点)。

　　第四十条　经规划部门批准定点建设的环境卫生设施,任何单位和个人不得阻碍施工。建成后,不得擅自改变设施的用途。确需改变的,必须征得原批准机关同意。

　　环境卫生设施应与其他工程项目配套建设,同时设计、同时施工、同时验收,并符合国家规定的城市环境卫生标准。

　　第四十一条　市容环境卫生行政主管部门和城市规划行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要,制定公共厕所建设规划。

　　城市公厕的建设和管理按《德州市城市公厕管理办法》的有关规定执行。

　　第四十二条　任何单位和个人不得破坏或擅自拆除环境卫生设施。因建设确需拆除的,必须经市容环境卫生行政主管部门批准同意,并按原规模予以易地补建或按有关规定给予等量补偿。

　　

第五章　罚　则

　　第四十三条　违反本办法规定的,由市容环境卫生行政主管部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、交通部《道路运输行政处罚规定》、国家工商总局《城乡个体工商户管理条例实施细则》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省环境噪声污染防治条例》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等法律、法规、规章规定以及《德州市城市管理相对集中行政处罚暂行规定》有关内容予以处罚。

　　第四十四条　侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第四十五条　市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第四十六条　当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的,由市容环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。

　　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以直接向人民法院起诉。

　　

第六章　附　则

　　第四十七条　本办法未涉及的规定,按国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定执行。

　　第四十八条　本办法自公布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府发布的《德州市市区市容和环境卫生管理暂行办法》同时废止。

黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[2001]21号


黑河市人民政府关于印发黑河市人民政府督办检查工作若干规定的通知


各县（市）区人民政府，五大连池管委会，中、省、市直各单位：
现将《黑河市人民政府督办检查工作若干规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。



二○○一年三月二十八日



黑河市人民政府督办检查工作若干规定



第一章 总 则
第一条 为保证市政府在经济和社会发展中的各项决策得到有效贯彻落实，根据国务院和省政府关于加强督办检查工作的要求，结合我市实际，制定本规定。
第二条 督办检查是各级政府及直属部门的重要职责；是政府工作和领导活动的重要组成部分；是保证党的路线、方针、政策和政府决策落实的重要手段；是增强政府工作透明度，提高工作效率的有效措施；是加强党和政府同人民群众联系的重要渠道；是实践“三个代表”的具体体现。
第三条 督办检查工作要紧紧围绕党和政府的中心工作，围绕党委、政府主要领导的重要批示和关注的重点工作，围绕人大对政府工作审议的意见和人大代表、政协委员的建议、批评、提案，围绕人民群众关心、关注的热点难点问题抓好落实。
第四条 督办检查机构要充分发挥督促查办、协调反馈、参谋助手的作用，树立督办权威，强化检查职能，加大协调力度，按照分级负责的原则，尽职尽责地做好督办检查工作。

第二章 工作任务
第五条 政府系统督办检查工作的重点是保证党的路线、方针、政策和政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实，主要工作任务包括：
（一）政府的重大决策、重要工作部署的贯彻落实。
（二）重要文件、电报规定事项的贯彻落实。
（三）政府全体会议、常务会议等重要会议决定事项的贯彻落实。
（四）上级和本级政府领导同志的重要批示及交办事项的贯彻落实。
（五）上级和本级政府主要领导批示的信件需要列入督办的事项。
（六）人大代表建议、批评、意见和政协委员提案的办理；政府与人大、政协的日常联系工作。
（七）其他需要督办检查的事项。
第三章 工作程序
第六条 对列入政府督办的事项要严格按照工作程序进行，一般工作程序为：
（一）登记分发和分解立项。对领导批示和交办事项进行登记；根据批示和交办事项内容提出拟办意见，经办公室主管领导审定后转承办单位，并下发《政府督办通知》。对人大代表建议或政协委员提案进行分类、编号、登记，确定答复时限，经办公室领导和政府分管领导审定后转承办单位办理。对政府重大决策和重要工作部署及会议、文件、电报确定事项进行分解立项，明确牵头或承办单位、协办单位、责任人和完成时限，提交政府会议或主管领导审定后，以政府或办公室文件形式下发督办要点。
（二）督办检查。督促各承办单位在规定的时限内按要求完成所承办的工作任务。一般采取电话督查和信函督查，必要的采取跟踪督查、实地督查、联合督查、协调督查等方式进行督办落实。
（三）综合反馈。凡是列入政府督办的工作任务，牵头或承办单位必须在规定时限内向政府督查部门报告落实情况。对政府确定的年度工作，每季度必须向政府督查部门报告一次进展情况，年底报告总体落实情况。对重点工作、专项工作或阶段性工作，必须按督办要点要求报告工作推进情况。对重大问题、紧急事项需直接呈请领导的，以专题报告呈送领导，同时抄报政府督查部门。政府督查部门对督办事项以《督办与反馈》、《督查情况》等形式向政府领导和有关部门反馈。对人大代表建议、政协委员提案的办理，由承办单位负责答复，答复件由政府督查部门审定后，由承办单位以正式文件形式答复代表或委员，并向代表或委员发出办理情况《征求意见书》，然后将代表或委员签字的《征求意见书》同答复件一并抄报同级人大人事选举委员会（办）、政协提案委员会（办）及同级政府督查部门。
（四）立卷归档。凡由督查部门处理办结的督促检查事项的有关材料，均按档案部门要求，立卷归档，妥善保管，以备查用。
第四章 工作方式
第七条 定期督查。对常规性工作任务，政府督查部门可采用电话、信函等方式，定期督促承办单位完成工作任务，报告贯彻落实情况。
第八条 跟踪督查。对重点工作或难以落实的工作任务，可采取跟踪督查的方式，随时了解工作进展情况，及时建议有关部门采取相应措施，推进工作落实。
第九条 协调督查。对督查落实中出现的问题，政府督查部门可协调有关部门进行解决；督查部门协调不了的，应及时将情况向政府有关领导报告，提交政府领导协调。
第十条 实地督查。对上级或本级政府领导批示的重点督查事项或人民群众关心的热点难点问题，督查部门可派人或组织有关单位有针对性地深入到实地调查研究，通过明查暗访等形式掌握真实、准确、详尽的第一手材料，抓好查办和综合反馈。
第十一条 联合督查。对一个时期的重点工作，可同党委督查部门或政府有关部门联合进行督查，根据实际要求统一或分别向有关领导报告贯彻落实情况。
第十二条 领导督查。督查部门根据政府决策精神和工作部署，及时向政府领导提出开展领导督查的建议，向领导提供一个时期需要政府领导督促检查的内容和方式，供领导参考。督查时要做好组织和协调工作，督查后要及时总结经验，反馈领导督查后的落实情况。
第十三条 其他督查方式。
第五章 工作制度
第十四条 领导负责制度。
凡列入政府督办的各项事宜，都实行领导负责制，一级对一级负责。政府由主要领导负总责，分管领导具体负责；牵头或承办单位的主要领导是完成督办工作任务的第一责任者，承担是否完成督办工作任务全部责任。
第十五条 工作责任制。
（一）各级政府的督查部门是本级政府督促检查工作的组织实施部门，负责本规则第五条内容的督促检查、沟通协调、综合反馈等项工作。
（二）各级政府及直属单位部门要严格按照要求，组织落实好上级领导或督查部门交办的督办事项，同时负责抓好本级政府、本单位的督促检查工作。
（三）牵头或承办单位在接受工作任务后，必须建立工作责任制，做到任务层层分解，工作细化量化，具体责任到人，确保取得实效。
第十六条 工作协调制度。接受督办任务的牵头或承办单位要按照政府督办通知要求，负责召集协办单位研究具体落实措施，制定切实可行的工作落实方案，协办单位要积极配合。在落实中需要协调有关部门的，由牵头单位负责协调，及时做好协调工作；牵头单位协调不了的，提出意见，由政府分管领导协调；确需提交政府常务会议研究确定的事项，要提出具体意见，以便决策。各承办单位在落实中要以大局为重，局部利益、部门利益必须无条件服从全局利益，不得以各种借口推诿扯皮不执行政府的督办通知。
第十七条 请示报告制度。列入政府督办的工作，牵头或承办单位必须按规定时限向市政府督查部门报告工作落实情况，不得以任何借口瞒报、漏报、迟报或不报。各牵头或承办单位在办理过程中遇有自身难以解决的疑难问题、重大问题要及时向政府督查部门说明。各级督查部门要定期向主管领导报告督促检查工作的开展情况。
第十八条 考核评比制度。对督办事项的落实情况进行严格的考核评比。考核对象为各级政府和各直属单位，考核内容为列入政府督办的各项工作。
第十九条 工作通报制度。政府督查部门每年要对列入督办的各项工作任务完成情况进行通报，对工作任务完成好的给予通报表扬；对完成差的，甚至敷衍塞责、顶着不办的，给予通报批评或通过新闻媒体曝光
第六章 工作职责
第二十条 政府督查部门代表政府开展督办检查工作，直接对本级政府负责，在本级政府辖区内可以充分行使督查权，其主要职权是：
（一）工作布置权。根据国家和省政府的有关规定，政府督查部门对上级和本级政府的各项决策有权按照工作分工和政府领导意见对列入督办的工作任务进行分解交办，落实牵头或承办单位。
（二）现场督查权，督查人员可持《黑龙江省政府督查证》深入机关、企事业单位、农村、娱乐场所和突发事件现场进行督办检查。
（三）听取汇报权。对列入政府督办的事项，有权要求牵头或承办单位向其报告工作任务的完成情况。
（四）沟通协调权。在办理督办事项中，对部门之间推诿扯皮、掣肘而出现的矛盾、问题有权进行沟通，协调解决督办过程中出现的“中梗阻”问题。
（五）批评通报权。对督办事项敷衍塞责甚至久督不办的单位及领导，可依情况予以通报批评或通过新闻媒体曝光。
（六）建议处分权。对在督办事项中因推诿扯皮、顶着不办造成一定损失或恶劣影响的；涉及违法违纪问题的，有权建议有关领导对其进行戒免谈话或建议组织、监察部门给予组织处理或政纪处分。
第七章 工作组织
第二十一条 市和各县（市）区政府设立的督查机构，统一名称为政府督办检查室。
第二十二条 各级政府及直属单位办公部门要配齐配强督查工作人员，选调政治素质好、业务能力强、有政策水平和事业心的同志从事督促检查工作。根据工作需要，督查干部的职级可适当高配。
第二十三条 各级政府及直属部门要加强督查工作人员的业务培训，不断增强督查人员素质，提高督促检查工作的整体水平。
第二十四条 各级政府要不断改善督查工作人员的工作环境，在办公经费、交通工具、通讯手段等方面给予保障和支持，为阅读重要文件、参加会议、跟随领导下基层等方面创造条件。
第二十五条 各级政府督查部门要建立业务指导关系，上级督查部门有权指导下级督查部门开展工作。下级督查部门要定期向上级督查部门报告督促检查工作开展情况，经常沟通，互通信息，交流经验。各级政府及直属部门要在本辖区内建立督促检查工作网络，形成上下联动、左右衔接的督查工作格局。
第八章 附 则
第二十六条 本规定由市政府办公室负责解释和修订。
第二十七条 本规定自发布之日起实施。