北京市人民政府


北京市生育服务证管理办法




(2000年3月8日北京市人民政府第49号令发布
根据2003年8月7日北京市人民政府第131号令第一次修改
根据2006年4月11日北京市人民政府第170号令第二次修改)

　　第一条　为实施《北京市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

　　第二条　本市对生育子女实行《生育服务证》管理制度。育龄夫妻符合《条例》规定生育子女的，应当按照本办法规定办理《生育服务证》。

　　第三条　各级计划生育行政部门负责《生育服务证》的管理工作。

　　卫生、公安、工商行政管理、劳动和社会保障等行政部门配合计划生育行政部门做好《生育服务证》的管理工作。

　　第四条　育龄夫妻达到晚育年龄的，可以自行选择生育第一个子女的最佳孕期，但应当在怀孕前或怀孕后三个月内办理《生育服务证》。

　　育龄夫妻符合《条例》第十七条和第十八条规定生育第二个子女情况的，应当在怀孕前申请办理生育第二个子女的《生育服务证》。

　　第五条　育龄夫妻应当按照下列程序办理《生育服务证》：

　　(一)生育第一个子女的，应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。

　　男方为本市户籍，女方为非本市户籍，夫妻双方共同决定在本市领取《生育服务证》的，由男方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处办理。

　　(二)申请生育第二个子女的，应当按前项规定填报，经乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门或者市计划生育行政部门审批，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。

　　第六条　对夫妻达到晚育年龄生育第一个子女的，计划生育行政部门应当及时予以办理《生育服务证》；对未达到晚育年龄的，应当动员其推迟生育时间。

　　对申请生育第二个子女有关证明完备的，计划生育行政部门应当在一个月内给予答复；特殊情况应当在两个月内予以答复。　

　　对符合《条例》第十七条规定但不符合第十八条规定申请生育第二个子女情况的，计划生育行政部门应当动员其推迟生育时间。

　　第七条　已婚育龄妇女在怀孕三个月内，应当持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务。

　　计划生育行政部门应当建立与围产期医疗保健部门联系的制度，掌握育龄妇女办理围产期医疗保健及新生儿出生情况。

　　第八条　在婚姻状况无变化的情况下，《生育服务证》在本市范围内长期有效。依照本办法第五条第(一)项规定领取《生育服务证》的当事人在领取了《生育服务证》但尚未生育期间在本市范围内迁移户口的，须持《生育服务证》到新入户所在地乡(镇)人民政府、街道办事处办理变更手续。

　　《生育服务证》由市计划生育行政部门统一印制，不得涂改、转借、伪造。

　　领取了《生育服务证》的夫妻，因丢失或不慎损坏等原因需补领的，应当向原发证机关书面申请补办。

　　第九条　领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。

　　违反《条例》规定生育子女的公民，应当持县级以上计划生育行政部门出具的缴纳社会抚养费的证明和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。

　　计划生育行政部门应当加强与户籍部门的联系，双方应建立新生儿入户情况的通报制度。

　　第十条　乡(镇)人民政府、街道办事处应当将审批生育第二个子女的情况通过适当方式予以公布，接受群众监督。

　　第十一条　计划生育行政部门应当为育龄群众提供有关生殖保健、避孕节育知识的宣传、咨询、培训和服务，育龄夫妻可以根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。计划生育行政部门负责将有关情况登记在《生育服务证》上。

　　第十二条　育龄夫妻未取得《生育服务证》孕育第二个子女的，经计划生育行政部门审查，对符合《条例》第十七条、第十八条规定的，给予批评教育，准予补办生育第二个子女的《生育服务证》；对只符合《条例》第十七条而不符合第十八条规定的，应当动员其采取补救措施，确有客观原因无法采取补救措施的，在交纳社会抚养费后，给予补办生育第二个子女的《生育服务证》。

　　第十三条　各级计划生育行政部门及其工作人员在《生育服务证》管理工作中，必须严格遵守《条例》和本办法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关追究直接责任人和单位负责人的责任，可给予通报批评、行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十四条　本办法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府批准，1991年5月30日市计划委员会、市计划生育委员会发布，根据1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《北京市人口计划与生育指标管理办法》同时废止。



对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国务院办公厅关于进一步加强现金管理控制现金投放的紧急通知》的通知
外经贸部办公厅



本部各直属单位，各总公司，各商会、协会、学会：
现将国务院办公厅明传发电《国务院办公厅关于进一步加强现金管理控制现金投放的紧急通知》〔国办发明电（1995）1号〕转发给你们，并结合我部实际情况补充通知如下，请一并贯彻执行。
一、各单位必须继续加强工资基金管理，严禁趁过年过节之机，以各种名义乱发奖金和补贴。
二、各单位一律不得印制、发售、购买各种代币购物券。
三、各单位必须严格执行现金管理规定，超过库存限额的现金必须及时送交银行，严禁坐收坐支现金和以“白条”抵库。
四、部将对各单位年终奖金、补贴的发放情况进行抽查，对有令不行，有禁不止，乱发各种奖金、补贴的单位将予以严肃处理。
五、各总公司要对本单位年终奖金，补贴的发放情况进行清理，并将清理结果于2月底以前报部（计财司）。

附件：国务院办公厅关于进一步加强现金管理控制现金投放的紧急通知（国办发明电〔1995〕1号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
去年11月份以来，各地区、各部门认真贯彻执行《国务院关于严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知》（国发明电〔1994〕25号）以及全国电话会议精神，消费基金增长过猛和现金投放过快的势头得到了有效控制，对抑制通货膨胀起到了重要作用。但是，今年元旦
以来，现金投放又出现较猛势头。1月1日至14日，全国银行现金净投放603亿元，比去年同期多投放344亿元；日均达43亿元，比去年同期多投放24亿元。近期现金投放较猛，有农副产品跨年度收购较多、工资调增翘尾及补发工资等原因，但也与一些地区、部门和单位放松现
金管理有关。这种势头如果发展下去，对今年治理通货膨胀极为不利。为此，各地区、各部门要继续坚决贯彻执行国发明电〔1994〕25号文件的精神，控制消费基金的过快增长，并采取有效措施，进一步加强现金管理，严格控制现金投放。现就有关问题通知如下：
一、各地区、各部门必须继续严格执行《工资基金暂行管理办法》（国发〔1985〕115号）和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》（国发〔1989〕31号）等有关文件的规定，加强工资基金管理，严禁行政企事业单位乱发奖金和补贴。各开户银行（包括城乡信用
社，下同）要严格按照劳动、人事部门下发的《工资基金管理手册》核定的限额支付开户单位的工资性现金，对核定限额以外的工资性现金一律不准支付。
二、严格执行现金管理规定。行政企事业单位的一切现金支出只能在一家开户银行的基本帐户支取。对编造用途套取现金的，要予以严肃查处。各开户银行要严格执行大额提取现金审批制度，对超过结算起点（1000元以上）的必须通过转帐结算，不得提取现金。各开户银行要严格
遵守现金管理制度，加强柜台监督，并搞好结算服务。
三、各银行要保证农副产品收购所需现金，同时要改进服务，深入农副产品收购网点，大力吸收储蓄存款，增加现金回笼。任何单位都不得将农副产品收购资金挤占或挪用于其他方面，各级财政部门要保证农副产品收购补贴资金及时到位。
四、各地区、各部门以及各行政企事业单位一律不得印制、发售、购买各种代币购物券，商业企业一律不得用发售代币购物券方式扩大销售。人民银行要按照有关规定认真监督管理，发现问题要及时予以严肃处理。
五、各级商业部门要积极组织货源，保证节日供应，特别要做好组织商品下乡的工作，活跃农村市场，搞好商品货币回笼。
六、各级人民政府和有关部门要按照本通知的要求，由主要领导同志负责，立即组织研究贯彻落实的具体措施。为尽快控制现金投放过猛的势头，由人民银行在各地的分支机构牵头，计委、经贸委、劳动、人事、财政、审计以及有关企业主管部门参加，组成工作组，对当地各银行和城
乡信用社执行国家现金管理规定的情况进行一次认真检查，并将检查结果报告当地人民政府和上级人民银行。国务院也将派出工作组到各地检查贯彻落实情况。



1995年1月20日