海南省中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室


三办发〔2006〕26号


中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市接待工作暂行办法》的通知



各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市接待工作暂行办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


中共三亚市委办公室
三亚市人民政府办公室
2006年5月22日



三亚市接待工作暂行办法


第一章 总则
第一条 为了加强我市接待工作的规范化、程序化和标准化建设，使接待工作在扩大对外交往与合作、树立三亚良好形象中发挥积极作用，促进三亚经济和社会的全面发展，根据中央、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 接待工作必须做到热情、规范、有序、节俭，坚持按级别接待和对等对口接待。
第三条 全市重要客人的接待工作，根据市委、市人大、市政府、市政协秘书长的意见和上级接待部门的要求，由市接待办公室统一安排、调度。
第四条 外事接待工作严格按外事接待有关规定办理，具体由市外事侨务办公室负责。
第五条 少数民族和宗教人士的接待要认真执行党和国家有关民族、宗教政策，充分尊重客人的生活习惯。
第六条 接待工作必须坚持依法接待、效能接待、适度接待和节约接待的原则，总的要求是：
（一）精心组织，周密安排，统一调度；
（二）精打细算，量力而行，勤俭节约；
（三）热情周到，优质服务，顺利安全；
（四）扩大交流，增进友谊，树立形象。
第二章 接待对象
第七条 党和国家领导人（按上级接待方案执行）。
第八条 省委、省人大、省政府、省政协副省级以上在职领导干部。
第九条 中国人民解放军、武警部队军以上领导干部。
第十条 原副部级以上离退休领导干部。
第十一条 省直各部、委、办、厅（局）副厅（局）级以上领导干部。
第十二条 省内各市县四套班子主要领导干部。
第十三条 中央、国家各部、委、办、局和外省、自治区、直辖市以及兄弟市、地、州来三亚考察工作的厅（局）级以上领导干部。
第十四条 市委、市政府邀请来三亚考察、投资的各界知名人士、专家、学者和重要客商。
第三章 接待分工
第十五条 中国人民解放军、武警部队军以上领导来三亚，由对口单位接待，市接待办公室安排一次宴请。
第十六条 外地冠名厅级领导带队来三亚考察参观的团体，原则上由对口单位接待，市接待办公室安排一次宴请。
第十七条 省委、省人大、省政府、省政协副省级以上领导带队来市直部门检查指导专项工作的，市接待办公室安排一次宴请。
第十八条 全国和省人大代表、政协委员（含人大、政协常委）来三亚视察或开展专题调研活动的（含省部级以上领导），接待工作分别由市人大或市政协负责安排，市接待办公室配合做好接待工作，经费由市政府专项解决。
第十九条 因专项工作需要已经成立领导小组、指挥部或委员会等机构的，其上级来客（含省部级带队领导）由对口的领导小组、指挥部或委员会负责接待。
第二十条 厅级以下（含厅级）离退休老同志来三亚，一律由对口单位负责接待。单位自行组织庆典、书画展、高尔夫球赛等活动，邀请前来的副部级以上离退休老同志的接待由各单位自行负责。
第二十一条 省直厅（局）级以上在职领导来三亚，市接待办公室负责安排一次宴请，其余食宿等费用由各对口单位或部门负责并具体安排。
第二十二条 市接待办公室接待范围内的每一批客人，只限于安排一次宴请，不多家多头重复宴请，尽量减少陪同人员，工作人员和司机不参加宴请，由市接待办公室统一安排工作餐。
第二十三条 市接待办公室在接待工作中具体负责客人的住宿、用餐（宴请）、参观等事宜。其他如汇报会、座谈会原则上应在各自单位会议室进行，确需在住宿宾馆进行的，会议室安排等事务性工作和费用由对口单位负责。
第二十四条 中央和省在我市召开的重要会议、举办的重要活动，以及市委、市人大、市政府、市政协召开的重要会议和开展的重大活动，市接待办公室配合做好接待工作。确需安排食宿、宴请的，报市领导审批同意后由市接待办公室实施，经费由活动组委会或市政府专项解决
第四章 接待标准
第二十五条 凡由市接待办公室负责接待的来宾，在用餐和住宿安排上实行按级别确定接待地点，分档次统一接待标准，向来宾适度收费的方法。
（一）宴请具体标准：省（部）级来宾不超过180元/人，地（市）级来宾不超过120元/人，县（处）级来宾不超过80元/人（以上标准不含酒水费用）。特殊情况来宾的住宿和用餐安排，根据主要领导的具体指示办理。
（二）宴请菜肴应注意地方风味，突出本地特色。宴请用酒原则上以普通白酒（80—150元/瓶）和地方啤酒为主。
（三）省直部门来三亚的住宿客人应收取客人的基本住宿费。外省、市（区）来三亚考察、参观的党政代表团，市接待办公室只安排一次宴请，住宿费和其他费用自理。
第五章 接待程序
第二十六条 全市重要接待任务在市委秘书长的统一部署、协调下进行。
第二十七条 来三亚客人的申报审批由市委、市人大、市政府、市政协秘书长把关。
（一）重宾接待，全市带全局性工作和市委各部、委、办、局和群众团体以及外省、市（区）党委来三亚客人的接待，由市委秘书长负责协调、把关。
（二）省人大及相关委员会及其职能部门和外省、市（区）人大来三亚客人的接待，由市人大秘书长负责协调、把关。
（三）省政府及省直各部、委、办、厅、（局）及其相关职能部门和外省、市（区）政府来三亚客人的接待，由市政府秘书长负责协调、把关。
（四）省政协及相关委员会和外省、市（区）政协来三亚客人的接待，由市政协秘书长负责协调、把关。
第二十八条 市委、市人大、市政府、市政协秘书长审批时，以呈报单位所收来宾单位的传真（外省来三亚客人的传真须加盖来宾单位公章）或电话通知记录为据审批，并按照接待规定严格把关。
第二十九条 市接待办公室根据市委、市人大、市政府、市政协秘书长签批的《接待通知单》和提出的接待要求，与呈报单位安排的接待人员共同做好接待工作。
第六章 接待纪律
第三十条 遵守廉政规范。各级领导和接待人员要从讲政治的高度，严格执行廉政行为规范，廉洁从政，廉洁奉公，提高工作效率，增强公务效能。
第三十一条 严守接待机密。接待工作中的秘密事项，必须做到严格保密。任何人不得向无关人员泄露与接待任务相关的机密内容。
第三十二条 接待人员必须保持和发扬节俭朴素、克己奉公的作风，珍惜公共物财，量力而行，严格标准，精打细算，讲求实效。





浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第３５号）


　　《宁波市劳动合同制度实施办法》，已经１９９５年３月１５日市人民政府第九次常务会议通过，现予发布，自１９９５年５月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　许运鸿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年四月十八日
　　　　　　　　　　　 宁波市劳动合同制度实施办法

第一章　总则





　　第一条　为了巩固和发展劳动制度改革成果，保护劳动关系当事人双方的合法权益，确立和维护稳定和谐的劳动关系，建立适应社会主义市场经济的新型劳动制度，根据《中华人民共和国劳动法》和国家其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本办法。
　　本市的国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。


　　第三条　本办法所称劳动合同是用人单位与劳动者之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
　　企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者都必须按照本办法订立劳动合同。


　　第四条　订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并且必须符合法律、法规和规章的规定。
　　劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。


　　第五条　违反法律、法规、规章的规定和采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同为无效劳动合同。无效的劳动合同，从订立起就没有法律约束力。
　　确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。


　　第六条　市、县（市、区）人民政府劳动行政部门负责组织本办法的实施。
　　政府有关部门应当密切配合，共同做好劳动合同制度的实施工作。

第二章　劳动合同的订立





　　第七条　劳动合同必须以书面形式订立。劳动合同一式两份，劳动关系当事人双方各持一份。


　　第八条　劳动合同内容应当包括：
　　（一）劳动合同期限；
　　（二）工作内容；
　　（三）劳动保护和劳动条件；
　　（四）劳动报酬；
　　（五）劳动纪律；
　　（六）劳动合同终止的条件；
　　（七）违反劳动合同应承担的责任；
　　（八）双方认为需要约定的其他事项。


　　第九条　劳动合同期限，由用人单位和劳动者协商确定。劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。有固定期限的劳动合同一般应在３年以上，至少１年，临时用工的劳动合同期限应在１年以内。


　　第十条　有下列情形之一的，如果劳动者本人有要求，可以签订无固定期限的劳动合同：
　　（一）按照本市有关规定，养老保险费缴纳年限在十五年以上的；
　　（二）在同一用人单位连续工作满十年以上的；
　　（三）年满五十周岁的男职工、年满四十周岁的女职工；
　　（四）复退、转业军人。


　　第十一条　国有和县以上集体企业与原固定职工、劳动合同制职工可按下列办法，做好劳动合同的订立工作：
　　（一）原固定职工与用人单位应当根据生产工作需要和劳动者的实际能力，协商确定劳动合同期限。双方协商不能一致的，用人单位应允许原固定职工辞职。对无理拒绝订立劳动合同又不辞职的原固定职工，经教育无效，用人单位可以解除劳动关系。
　　（二）原劳动合同制职工与用人单位所订立的劳动合同，双方应继续履行。但原劳动合同的内容与本办法的有关规定不一致的，应作相应的修改。


　　第十二条　劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。已在本单位工作六个月以上者，不再实行试用期。


　　第十三条　劳动合同当事人可以在劳动合同中就保守用人单位商业秘密约定保密要求、期限和相应的责任。

第三章　劳动合同的终止、解除、续订和变更





　　第十四条　劳动合同期满或双方约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。因生产工作需要，经双方协商一致，可以续订劳动合同。


　　第十五条　劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以变更或解除。


　　第十六条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
　　（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（二）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的；
　　（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
　　（四）被依法追究刑事责任的。


　　第十七条　有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人。
　　（一）劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的适当工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）因用人单位分立、合并、兼并、转产等客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。


　　第十八条　用人单位濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况并听取其意见，经向当地劳动行政部门报告后，可以裁减人员。
　　用人单位从裁减人员之日起，六个月内需要新招人员的，应当优先从本单位裁减的人员中录用。
　　用人单位应与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。
　　用人单位裁减人员的具体办法，由市劳动行政部门另行制定。


　　第十九条　劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
　　（一）患职业病或因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
　　（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
　　（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
　　（四）法律、法规、规章规定的其他情形。


　　第二十条　用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规、规章或者劳动合同的，工会有权要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。


　　第二十一条　用人单位违反和解除劳动合同，应按国家有关规定，向劳动者支付经济补偿金。


　　第二十二条　劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。
　　劳动者解除劳动合同，违反法律、法规、规章规定和劳动合同约定，给用人单位造成损失的，应当依法或依劳动合同的约定承担赔偿责任。


　　第二十三条　有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
　　（一）在试用期内的；
　　（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
　　（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。


　　第二十四条　有下列情形之一的，劳动者解除劳动合同必须按有关规定报经用人单位和有关部门批准：
　　（一）正在承担国家、省、市、县级重点项目、技改项目、科技攻关项目的主要负责人及业务骨干；
　　（二）从事国家机密工作，或者曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的；
　　（三）经司法或行政机关决定或批准，正在接受审查，尚未结案的；
　　（四）法律、法规、规章另有规定的。
　　由用人单位出资培训，尚未达到约定的服务期限的劳动者，解除劳动合同，必须经用人单位同意，并支付必要的培训补偿费。


　　第二十五条　一方当事人违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据后果和责任大小，予以赔偿。
　　赔偿标准除劳动合同中有专项约定的外，以给对方造成的直接经济损失为限。
　　违反脱产培训有关规定需要赔偿的，赔偿费应为培训费与培训期间实际领取工资之和，培训期满后，服务每满一年，赔偿费递送２０％。

第四章　有关待遇





　　第二十六条　劳动者享受平等就业和选择职业、获得劳动报酬、依法休息休假、劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理以及法律、法规、规章规定的其他劳动权利和有关待遇。
　　用人单位和劳动者在不违反法律、法规、规章的前提下，可以就劳动合同的有关待遇作出约定。


　　第二十七条　用人单位的工资分配应当遵循按劳分配原则，坚持效率优先兼顾公平，实行同工同酬。用人单位支付劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。


　　第二十八条　对不能胜任劳动合同约定的工作的劳动者，用人单位应当组织培训或者调整工作岗位。培训期间，其工资待遇由用人单位确定，但不得低于本市最低工资标准。


　　第二十九条　劳动者患病或非因工负伤，可以按国家、省、市有关规定，享受医疗期待遇。


　　第三十条　实行劳动合同制度后，企业可按上年统计年报职工工资总额的３％在每年年初按年度一次性提取风险补偿金，计入成本；国家机关、事业组织、社会团体按合同制工人工资总额的３％计提，分别按现行工资渠道列支。风险补偿金由单位统一掌握，专项存储，主要用于职工失业风险补偿和医疗补偿等。原已按市人民政府《关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革有关问题的指导意见》（甬政［１９９２］９号）规定计提工资总额６％以内的工资性补贴可继续执行，但必须将计提数的５０％用于职工失业风险补偿和医疗补偿。
　　原劳动合同制职工不再享受工资性补贴，其供养的直系亲属可以享受家属劳保医疗待遇或按规定参加子女医疗费统筹。


　　第三十一条　终止、解除劳动合同的职工重新就业后，其失业前的养老保险费缴纳年限与重新就业后的养老保险缴纳年限可以合并计算。

第五章　争议处理、监督检查





　　第三十二条　劳动合同的无效或部分无效，由劳动争议仲裁委员会或人民法院确认。


　　第三十三条　因劳动合同发生争议的，当事人可以协商解决，也可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；协商或调解不成的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。


　　第三十四条　劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规、规章和订立、履行劳动合同的情况进行监督检查，对违法行为依法作出处理。

第六章　附则




　　第三十五条　１９９５年９月３０日前，本市用人单位均应按照本办法建立劳动合同制度。个别确有困难的用人单位，报经当地劳动行政部门批准，可以适当推迟，但最迟不得迟于１９９５年年底。


　　第三十六条　本办法由市劳动局负责解释。


　　第三十七条　本办法自１９９５年５月１日起施行。