北京市财政局


北京市财政局转发财政部印发境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法的通知
北京市财政局



各会计师事务所：
现将财政部财会协字（1996）1号《关于印发“境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法”的通知》转发给你们。各会计师事务所不得与境外会计师事务所驻北京代表处签订注册会计师聘用合同。
以上规定请一并遵照执行，并将执行中的问题及时报告我会。

财政部文件关于印发“境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法”的通知（财会协字〔1996〕1号）
北京市财政局，上海市财政局，广东省财政厅，深圳市财政局，辽宁省财政厅，福建省财政厅：
为加强对境外会计师事务所在华设立常驻代表机构的管理，现印发“境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法”，请遵照执行。
执行中有何问题，望及时告我部。

附件：境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法
根据《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条的规定，制定本办法。
一、境外会计师事务所在中国境内设立常驻代表处（以下简称代表处），必须经中华人民共和国财政部批准。
二、财政部授权中国注册会计师协会（以下简称中注协）办理审查申请及经批准后对代表处实行行业监督理管有关事项。对北京以外地区代表处的监督、管理有关事项可由中注协委托所在地省级注册会计师协会代行。
三、申请在华设立代表处应向中注协提供以下文件：
1．该会计师事务所最高负责人签署的申请信（附中译文）。内容包括：代表机构在华注册中文名称（附英文原名）、驻在地点、首席代表及常驻代表姓名。
2．该会计师事务所注册地有关当局出具的合法登记证书副本。
3．与该会计师事务所有金融资信往来的银行、金融机构出具的资本信用证明书。
4．该会计师事务所最高负责人签署委任首席代表或常驻代表的委任书；首席代表、常驻代表和常驻工作人员的教育、工作及专业简历；上述人员的护照或身份证及有关专业资格证书复印件。
5．该会计师事务所章程、合伙人合同副本。
6．代表处办公室租赁合同副本、办公室通讯地址、邮政编码、电话及传真号码。
7．该会计师事务所简介。内容包括：办事处分布、合伙人和雇员情况、机构设置、客户行业及区域分布情况、年收入总额、收入分配方式、业务报告签署方式、成员所与总部之间业务介绍方式、费用收取方式、总部管理费用分摊方式等。
四、中注协接到申请材料后，应在2个月内决定批准或不批准。经审查合格的，由财政部发给批准证书。
五、境外会计师事务所常驻代表处业务范围为：为该会计师事务所的外国客户来中国投资和开展业务提供会计、税务等方面的咨询服务；为国内有关单位提供外商资信、国际税务等方面的咨询服务。
六、代表处批准证书有效期为三年，逾期不申请延期，该代表处自行取消。申请延期批准证书，应提前三个月办理。除需提交本办法第二条所规定的文件外，应附加三年业务报告及原批准证书、文件复印件。
七、一家会计师事务所申请在华设立代表处，不得以国际会计师事务所成员所的名义申请在华设立代表处。
八、代表处迁址、人员更换应提前一个月申请办理内容变更批准证书。
九、代表处常驻人员在华居住时间至少应在一年以上，并有一年以上居住所租赁合同书副本。
十、常驻工作人员委任书可由该事务所最高负责人或授权首席代表签署。
十一、代表处不得聘用中国注册计师。
十二、境外会计师事务所在中国境内已设立中外合作会计师事务所或分支机构以及成员所不得另行设立代表处，本办法公布前已经设立的，在本办法实施后三个月内予以撤销。
十三、代表处不得办理本办法第五条规定以外的业务。对非法从事审计业务者，按《中华人民共和国注册会计师法》第四十条之规定，由省级以上财政部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并处以一倍以上五倍以下罚款。情节严重的，撤销其代表处注册登记并在五年内不批准该事
务所在华设立代表处。
十四、办理代表处申请设立、延期、内容变更及常驻人员出入境签证邀请函电、居留等手续，应按定规交纳费用。
十五、代表处应在每年1月，向中注协提交上年度业务活动报告。
十六、香港、澳门、台湾地区会计师事务所申请在大陆设立代表处，比照此办法办理。
十七、本办法自发布之日起实施



1996年2月1日
江苏省政府


江苏省保护水文测报设施的暂行规定
江苏省政府



为了妥善保护水文测报设施和设备，保证水文测报工作的正常进行，根据《中华人民共和国水法》第二十八条关于国家保护水文监测设施的规定，结合我省具体情况，制定本暂行规定。
一、各类水文站在测验河段内设置的测验设施（包括测流缆道、测船、测桥、自记水位计台、测验照明设备）、测量标志、观测场地、道路、报汛通讯设施、仪器设备、测船码头和地下水观测井及其配套设施等，应严加保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自移动。
二、在水文站设立地面标志所显示的测验断面上、下游各1000米范围内，严禁取土采石、淘金挖沙、爆破打井、植树造林、种植高杆作物、倾倒垃圾、堆放物料、修建房屋码头或其他建筑物。对已在测验河段内修建的妨碍水文测验作业的建筑物，必须限期予以清除。因清除该建筑
物所需的一切费用，均由修建单位负担。
三、确属国家建设需要，在水文测验河段保护区内修建工程的，应在征得水文水资源勘测工作主管部门同意后，报省水行政主管部门批准，在向中央报汛的重要江河修建工程的应报国务院水行政主管部门批准。凡因水文测验河段保护区内修建工程需要迁移水文站站址的，其迁移的全部
费用均由建设工程单位承担。
四、在水文气象观测场围栅四周按照国家标准划定的保护范围内，严禁建房、植树、放牧、栓系牲畜、临时搭盖建筑物、烧荒、烧窑、熏肥和架设横跨观测场的空间线路。
五、因水文站设站需要建房和在水文测验河段架设水文测报设施，征用水文观测场地等，占用属于国家、集体所有或个人承包的土地、宅园，所在地土地管理部门应依照《中华人民共和国土地管理法》的规定，办理征地手续。
六、在航运江河中，进行水文测验作业，应悬挂红色示警标志，其他船只应绕道而行，并减速避浪，以免干扰水文测验作业的正常进行。
七、水文站所在地的县、乡（镇）人民政府和公安机关，应积极协助水文站做好水文测报设施的保护工作，并向当地群众做好宣传教育。
任何单位和个人不得以任何借口妨碍、阻挠水文人员执行公务。
八、凡违反本规定，有下列行为之一，情节较轻的，由县级以上地方各级水行政主管机关处理，可处以警告、罚款、没收非法所得；同时违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
（一）损坏和移动水文测验设施的；
（二）侵占、盗窃、破坏水文测验设施的；
（三）非法侵占水文站、点作业区的；
（四）在水文站、点作业区内妨碍水文测验作业的；
（五）在水文站、点保护区内修建工程，影响勘测效果的；
（六）在水文站、点作业区内，不能按限期清除建筑物的；
（七）在水文站、点保护区擅自爆破掘取、种植树木或农作物影响勘测效果的；
（八）其它违反本规定的。
九、本规定由省水利厅负责解释。
十、本规定自发布之日起施行。
注：江苏省人民政府1989年5月30日苏政发〔1989〕75号文印发



1989年5月30日