中宣部、教育部关于印发《<中宣部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的通知
中宣部、教育部
中宣部、教育部关于印发《<中宣部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的通知
为深入贯彻《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)精神，做好《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)的实施工作，现将《<中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，执行中遇到的问题请及时报教育部。
《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》实施方案
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，充分发挥高等学校思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用，现就《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)（以下简称《意见》）提出如下实施方案：
一、 高等学校思想政治理论课（简称“思政课”）
的课程设置
(一)本科课程设置
4门必修课：
1．马克思主义基本原理（简称“原理”） 3学分
2．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（简称“概论”） 6学分
3．中国近现代史纲要（简称“纲要”） 2学分
4．思想道德修养与法律基础（简称“基础”） 3学分
另外，开设“当代世界经济与政治”等选修课。
(二)专科课程设置
2门必修课：
1．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 4学分
2．思想道德修养与法律基础 3学分
(三)本、专科学生都要开设“形势与政策”课，本科2学分，专科1学分。有关具体要求按照《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政〔2004〕13号)规定执行。
(四)民办高等学校和中外合作高等学校的课程设置，按照本规定执行。
(五)成人高等学校的课程设置，参照本规定执行。
(六)研究生(包括硕士生、博士生)的课程设置，另行通知。
二、本科、专科必修课程的基本内容
(一)“马克思主义基本原理”，着重讲授马克思主义的世界观和方法论，帮助学生从整体上把握马克思主义，正确认识人类社会发展的基本规律。
(二)“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”，着重讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程，充分反映马克思主义中国化的三大理论成果，帮助学生系统掌握毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本原理，坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的理想信念。
(三)“中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来抵御外来侵略、争取民族独立、推翻反动统治、实现人民解放的历史，帮助学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路。
(四)“思想道德修养与法律基础”，主要进行社会主义道德教育和法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长成才过程中遇到的实际问题。
三、课程设置实施工作的基本要求和时间安排
高等学校思想政治理论课课程设置实施工作是一项政治性、政策性和科学性很强的工作，要严格按照《意见》和本方案实施。要尊重教育教学规律，充分考虑本科、专科教学的特点和内容要求，充分考虑新课程设置方案与师资队伍、原有课程的衔接，从当前实际出发，着眼于教学秩序的稳定，按照整体推进、分类指导，先试点、后推广，突出重点、逐步过渡的原则，积极稳妥地做好实施工作。
高等学校思想政治理论课新课程设置方案，从2005级学生开始，在中宣部、教育部的领导下进行试点；从2006级学生开始，全国普通高等学校普遍实施。除试点学校外，2005级(含2005级)以前的学生，仍按照“98方案”开设相关课程。
成人高等学校、民办高等学校和中外合作高等学校的本科、专科同类课程的开设时间可参照上述相关规定执行。
研究生(包括硕士生、博士生)的课程设置在没有作出新安排前，仍按照“98方案”开设相关课程。
四、教材编写、教学研究、教师培训和学科建设
做好高等学校思想政治理论课课程设置实施工作，必须把教材建设、教学研究、师资培训和学科建设放在重要位置，切实抓紧抓好。
(一)要加强对教学大纲和教材编写工作的领导和管理。高等学校思想政治理论课教学大纲和教材编写纳入马克思主义理论研究和建设工程，作为重大项目集中全国教学科研力量组织编写。中宣部、教育部联合成立高等学校思想政治理论课教材编写领导小组。组建由多方面专家组成的高等学校思想政治理论课教材编审委员会。按课程组建教学大纲和教材编写组，编写组实行首席专家负责制。按照定向申报，择优遴选，集中编写的方式，编写教学大纲和一套试用教材。经教材编审委员会审议后上报审定。
(二)要加强教学研究。重点加强对各门课程的教学目的、主要内容以及理论体系和教学体系的研究，加强各门课程之间以及与中学相关课程之间相互关系的研究。加强教学方法的研究，优化教学手段。开展教学观摩活动，组织社会考察。组织制作“精彩一课”、多媒体课件，实现立体化教学。组织研制全国高等学校思想政治理论课教育教学资料数据库，为高等学校思想政治理论课教育教学和科研搭建信息资料服务平台。
(三)要加强对思想政治理论课教师的培训。新课程开设前，要抓紧组织好对所有任课教师的培训。以掌握教学大纲的基本要求，熟悉教材，了解教学方法、手段为重点，着力提高教师的思想政治素质、专业水平和教学能力。中宣部、教育部负责组织中央部委直属高等学校思想政治理论课骨干教师的培训；各省(区、市)宣传部门、教育部门负责组织本地骨干教师的培训；各高等学校负责本校教师的培训和集体备课工作。
(四)要大力加强学科建设。中宣部、国务院学位委员会、教育部抓紧开展设立马克思主义一级学科的有关工作。高等学校要加强“马克思主义理论与思想政治教育”硕士点和博士点的建设。要积极开展马克思主义理论体系研究，开展马克思主义发展史、马克思主义中国化研究，开展中国近现代史研究，开展思想政治教育研究，为加强高等学校思想政治理论课建设，培养思想政治教育工作队伍提供有力的学科支撑。
五、加强实施工作的领导，认真做好各项工作
高等学校思想政治理论课新课程设置实施工作，是贯彻落实《意见》的一项重要举措。各地宣传部门、教育部门和高等学校要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保正常的教学秩序，确保教师队伍的稳定，确保课程设置方案的顺利平稳过渡。
各地党委宣传部门要加强对实施工作的宏观指导，及时提出工作意见，加强组织协调工作。各地教育部门要负责实施工作的具体落实，抓好检查和指导工作。各高等学校党委要切实负起政治责任，把稳定教师队伍，提高教师素质作为当前加强和改进思想政治理论课的一项基础性工作来抓，做好思想政治理论课教师的思想政治工作和队伍建设工作。要组织教师认真学习《意见》，统一思想，提高认识。要抓住新课程开设前的过渡期，积极做好准备。要根据教学需要，科学合理地组建教学单位，加强培训任课教师，妥善安排换岗教师，严把新进教师准入关，切实解决好新课程方案实施中的有关问题。
萍乡市公路两侧建筑控制区管理实施办法
江西省萍乡市人民政府
萍乡市公路两侧建筑控制区管理实施办法
1998.08.14 市人民政府
萍乡市公路两侧建筑控制区管理实施办法
第一条 加强公路两侧建筑控制区的管理，确保公路安全畅通，提高公路效益，
根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《中华人民共和国公路
管理条例》（以下简称《条例》），以及交通部《中华人民共和国公路管理条例实
施细则》、《公路路政管理规定》（试行），结合本市实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府交通主管部门按各自管辖范围管理公路两侧建筑控
制区的工作，其所属的公路管理机构具体负责公路两侧建筑控制区的工作。
第三条 本办法所称的公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟（坡脚护坡道、
坡项截水沟）外缘起，国道不少于２０米，省道不少于１５米，县道不少于１０米，
乡道不少于５米的范围。
公路弯道内侧及平交道口附近须满足长远发展规划标准的行车视距或改作立体
交叉的要求。
第四条 公路两侧建筑控制区范围划定后，由县级以上人民政府交通主管部门
按各自管辖范围设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动标桩、界桩。
第五条 公路两侧建筑控制区内除公路防护、养护需要以外，禁止修建永久性
建筑物、构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆、设置标志、障碍等设施的，
应当事先经县级以上人民政府交通主管部门批准。
第六条 临公路两侧建筑控制区修建永久性建筑物、构筑物的，其界址必须由
公路管理机构认定。
第七条 《条例》施行前已修建在公路两侧建筑控制区内的建筑物、构筑物，
一律不得扩建、改建和重建。
第八条 公路建设需要时，在《条例》施行后本办法施行前，必修建在公路两
侧建筑控制区内的建筑物、构筑物，经有关部门批准建设的，按有关规定进行拆除；
未经有关部门批准擅自建设的，由房主自行拆除。
第九条 新建公路的路线和两侧建筑控制区确定后，交通主管部门应予以公告，
任何单位和个人不得在公告的路线和控制区内修建建筑物、构筑物。
第十条 违反本办法第四条规定，损坏、挪动建筑控制区标桩、界桩，可能危
及公路安全的，按《公路法》第七十七条的规定责令停止违法行为，可以处３万元
以下的罚款。
第十一条 违反本办法第五条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物
或者擅自埋设管线电缆、设置标志、障碍等设施的，按《公路法》第八十二条的规
定责令限期拆除，并可以处５万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆
除，有关费用由建筑者、构筑者承担。
第十二条 违反本办法第五条、第六条规定，土地、建设等部门未凭交通主管
部门的批准文件或公路管理机构的认定意见，办理用地、建筑等手续造成后果的，
由办理部门承担相应责任。
第十三条 本办法具体应用中的问题由市交通主管部门负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
萍乡市人民政府
一九九八年八月十四日
本溪市野生鱼类保护管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市野生鱼类保护管理办法
本溪市人民政府令第118号
《本溪市野生鱼类保护管理办法》已经本溪市第十三届人民政府第46次常务会议讨论通过，现予以发布，自2006年3月1日起施行。
市 长 李波
二○○五年十月八日
本溪市野生鱼类保护管理办法
第一条 为保护野生鱼类，维护生态平衡，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事野生鱼类的保护、养殖、捕捞、经营活动，均应遵守本办法。
本办法所保护的野生鱼类，是指非人工放养、繁殖的各种鱼类(含鳖、青虾、毛虾、大鲵、蜊蛄)。
第三条 市和自治县、区人民政府渔业行政主管部门是本行政区域内野生鱼类保护管理的行政主管机关，其所属的渔政监督管理机构负责监督管理工作。
财政、物价、工商、交通、环保、公安、国土资源、农业、林业、规划等部门要按照各自职责，配合渔业行政主管部门做好野生鱼类保护管理工作。
第四条 市渔业行政主管部门应当对本市行政区域内的野生鱼类的品种、数量进行调查，建立野生鱼类保护名录，并向社会公布。
第五条 实行禁渔保护制度。
禁止捕捞细鳞鱼、大鲵(娃娃鱼)和拾取鳖卵。
每年4月1日至6月30日为禁渔期。
太子河泥塔桥至下游老和尚洞河段为禁渔区；其他河段(包括旅游景区河段)的禁渔区，由自治县、区渔业行政主管部门划定。
在禁渔期、禁渔区内禁止捕捞野生鱼类。
第六条 在非禁渔期和非禁渔区内捕捞野生鱼类的，应当在渔业行政主管部门指定的地点内进行。
第七条 捕捞野生鱼类必须向渔业行政主管部门申请，取得《捕捞许可证》后方可捕捞。
第八条 捕捞野生鱼类不得低于下列标准：
(一)白鱼(柳根子)、蜊蛄、泥鳅10厘米；
(二)沙塘鳢(瞎尕子)12厘米；
(三)鲫鱼、香鱼(秋生子)、花秋、餐条(清鳞子)13厘米；
(四)鳖(甲鱼)17厘米(背甲直径)；
(五)黄颡(嘎牙子)、鲈塘鳢20厘米；
(六)乌鳢(黑鱼)23厘米；
(七)鳜鱼(鳌花)、鳝鱼25厘米；
(八)鲤鱼、重唇鱼、鲴鱼27厘米；
(九)雅罗鱼30厘米；
(十)鲶鱼35厘米。
第九条 禁止毒鱼、炸鱼、电鱼和使用破坏性网具及采取其他破坏性方法捕捞野生鱼类。
第十条 从事野生鱼类养殖，必须按照国家有关规定向渔业行政主管部门申领《养殖许可证》，接受渔业行政主管部门的技术指导和监督检查。
第十一条 禁止养殖业户收购非法捕捞的野生鱼类。
第十二条 养殖业户从外地引进野生鱼类品种前，应当向市
渔业行政主管部门提出申请，按照有关程序核准后方可引进。
第十三条 养殖野生鱼类不得使用含有毒、有害物质的饲料、添加剂和药品。
第十四条 养殖、捕捞野生鱼类的，由渔业行政主管部门按照法律、法规规定收取渔业资源增殖保护费。收费标准由物价行政主管部门核定，并向社会公布。
第十五条 销售养殖或捕捞的野生鱼类，应当持合法的来源证明。
禁止销售非法捕捞的野生鱼类。
第十六条 违反本办法规定，由渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构按照下列规定实施处罚：
(一)违反本办法第五条规定，在禁渔期或禁渔区内非法捕捞野生鱼类的，没收渔获物和违法所得，并处50元以上2000元以下罚款；情节严重的，没收渔具、吊销《捕捞许可证》；情节特别严重的，可以没收渔船。
(二)违反本办法第六条规定，非法捕捞野生鱼类的，处50元罚款。
(三)违反本办法第七条规定，未依法取得《捕捞许可证》且擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处50元以上2000元以下罚款；情节严重的，可以没收渔具和渔船。
(四)违反本办法第八条规定，捕捞的野生鱼类未达到最低可捕标准的，处50元以上1000元以下罚款。
(五)违反本办法第九条规定，毒鱼、炸鱼、电鱼和使用破坏性网具及采取其他破坏性方法捕捞野生鱼类的，处200元以上5000元以下罚款，没收渔获物、渔具和违法所得；情节严重的，没收渔船。
(六)违反本办法第十一条、第十五条规定，非法收购或销售野生鱼类的，没收野生鱼类，并处50元以上2000元以下罚款。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 阻碍渔政工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 渔政工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2006年3月1日起施行。