国家安全生产监督管理总局


安监管司办字[2004]50号

关于认真做好危险化学品和烟花爆竹事故调度统计工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：


　　为进一步加强危险化学品和烟花爆竹安全监督管理工作，及时掌握全国危险化学品和烟花爆竹事故情况，全面、科学地分析、预测危险化学品和烟花爆竹安全生产形势，为危险化学品和烟花爆竹安全监管提供决策依据，国家安全生产监督管理局（以下简称国家局）决定从2004年5月开始对危险化学品和烟花爆竹事故实行专项调度统计。现将有关事项通知如下：

　　一、危险化学品和烟花爆竹事故调度快报

　　危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置企业、单位发生事故后，各级安全生产监督管理部门要按以下规定逐级报告：

　　（一）危险化学品和烟花爆竹事故发生后，造成一次死亡1—2人的要在24小时内逐级报告至省级安全生产监督管理部门；一次死亡3—9人的要在12小时内逐级报告至国家局调度中心；一次死亡10人以上的要在6小时以内逐级报告至国家局调度中心。

　　（二）危险化学品和烟花爆竹事故发生后，凡下列情形之一的要在6小时以内逐级报告至国家局调度中心。

　　1．造成10人以上（含10人）受伤（中毒、灼烫及其它伤害）；

　　2．紧急疏散人员100人以上（含100人）；

　　3．住院观察治疗50人以上（含50人）；

　　4．对环境造成严重污染（饮用水源、湖泊、河流、水库、空气等）；

　　5．危及重要场所和设施安全（车站、码头、港口、机场、人员密集场所、水利设施、军用设施、核设施、危化品库、油气站等）。

　　二、危险化学品和烟花爆竹事故统计月报

　　（一）统计范围：凡危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置企业、单位发生危险化学品和烟花爆竹事故均要进行统计。

　　（二）统计报告内容和方式：按照《生产安全事故统计报表制度》中的“伤亡事故情况（基层）”表（工矿A1修改表）规定的内容逐项填报，通过伤亡事故统计软件报送国家局调度中心。

　　（三）统计报告时间：每月15日前与其它各类伤亡事故一并报送。

　　三、其它事项

　　（一）为便于分析、对比危险化学品和烟花爆竹伤亡事故情况，请各单位在做好今年5月份以后危险化学品和烟花爆竹伤亡事故统计工作的同时，认真补报2004年1—4月和2003年各月的危险化学品和烟花爆竹事故。

　　（二）由于危险化学品和烟花爆竹伤亡事故的统计补报工作存在一定的困难，因此，2004年1—4月和2003年各月的危险化学品和烟花爆竹事故补报时限延长至2004年6月30日。

　　（三）统计规定

　　1．危险化学品事故的定义：危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染事故（矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　2．危险化学品分类：危险化学品分爆炸品（不含烟花爆竹）；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品七大类。各类中具体危险化学品依照国家局公布的《危险化学品名录》（2003年第1号公告）。

　　3．危险化学品事故类别：火灾、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫、其它。


　　附件：伤亡事故情况（基层）

二○○四年四月三十日


　

福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省城市基础设施配套费征收暂行办法》的通知
福建省政府



为了多渠道筹集城市建设资金，尽快改变我省城市基础设施的落后面貌，体现“人民城市人民建”的精神，适应开放、改革的需要，现颁发《福建省城市基础设施配套费征收暂行办法》，请认真研究贯彻实施。在实施中遇到问题，请迳向省建委反映。

福建省城市基础设施配套费征收暂行办法
为贯彻“人民城市人民建”的方针，逐步改变城市基础设施无偿使用为有偿使用，多渠道地筹集城建资金，以加快我省城市基础设施的建设步伐，特制定本办法。
第一条 凡在我省城市（含建阳、宁德行政公署所在的建阳、宁德县城，简称“十市二县”）规划控制区范围内的建设用地（含新建、扩建用地），无论单位或个人都必须遵照本办法缴交城市基础设施配套费（简称“配套费”）。
第二条 城市规划控制区指的是经有权机关正式批准的城市近期一九九○年及远期二○○○年总体规划控制区。城市基础配套设施指的是建设用地外围的市政公用设施，包括主干道、次干道及给水、排水、路灯、公共交通、环境卫生和园林绿化等项目。
第三条 配套费列入市、县财政预算外收入，作为城市基础设施建设专项资金，按照专款专用的原则，由“十市二县”城建主管部门提出年度市政公用设施配套建设计划，经同级计委、财政部门综合平衡，报当地政府和省有关部门批准后实施。
第四条 城建主管部门应根据有权机关批准的用地地点和面积，按划定的土地类区计费标准计算出要收取的配套费，由建设用地单位和个人如数向收费单位一次性缴纳。建设用地单位或个人在缴纳配套费后，不再承担城市主、次干道和市政公共设施的建设费用。
第五条 配套费由“十市二县”政府指定所属有关部门负责收取。城建规划部门凭缴纳配套费的收据给用地单位、个人核划用地红线图和颁发建设许可证。配套费由收费单位单独立帐存入建设银行。建设银行根据批准的市政配套建设年度计划，负责监督使用。
第六条 文教、卫生、科研、军事、行政机关等单位的非经营性项目的建设用地，可向当地城建主管部门申请减、免配套费。市政公用设施建设工程免收配套费。
第七条 城市土地类区划分：
一类区为城市建成区内比较繁华的地段；
二类区为城市总体规划近期所确定的市区（县城区）中除一类区以外的部分；
三类区为除一、二类区以外的城市总体规划远期控制区。
“十市二县”政府可根据上述类区的划分原则，结合本市、县的实际情况，进一步明确划分类区四至范围。
第八条 配套费计收标准。
1．漳州、泉州、三明、莆田四城市一类区每亩不超过三万元，二类区不超过二万五千元，三类区不超过二万元。
2．南平、龙岩、邵武、永安四城市一类区每亩不超过二万五千元；二类区每亩不超过二万元；三类区每亩不超过一万五千元。
3．宁德、建阳两县城一类区每亩不超过二万元；一类区以外每亩不超过一万五千元。
4．在不超过上述类区、标准的范围内，以上八市两县可根据不同用地地段和用地单位的行业性质，制定多档次的收费标准，报经当地政府批准后实施。
5．福州市配套费的征收办法仍按照省人民政府闽政〔1985〕综294号批文执行。
6．厦门市可比照本暂行办法自行制定计费标准。
7．对外商直接投资兴建企业中的产品出口企业、先进技术企业以及福州马尾经济技术开发区内的“三资”企业的收费办法另定。
第九条 本暂行办法实施中出现的问题，由省建委负责解释。
第十条 本办法自颁发之日起生效。



1986年11月6日